Proč státní zaměstnanci parkují soukromými vozidly zadarmo na veřejných plochách?
Žijeme sice v 21. století, ale stále musíme osobně obíhat úřady. Jeden by si řekl, že moderní techniku používá vláda pouze proti občanům, při jejich evidování, špehování a komandování. O co by svět byl krásnější, kdyby platily dvě jednoduché zásady. Stát nesmí po občanovi požadovat informace, které má k dispozici a podání může být učiněno i vyřízeno na jakémkoliv úřadě. Možná se ale za rok posuneme o kousek dál. Automobil by podle slibu ministerstva dopravy měl jít v registru přepsat i mimo trvalé bydliště. Ó radujme se, jak je ten náš stát skvělý.
Když už se vypravíme automobilem na nějaký státní, obecní či krajský úřad, zajisté se vám stalo, že jste neměli kde zaparkovat. Celkem obvyklá věc. Úřad přece není žádný supermarket, aby dbal na pohodlí zákazníků. Ve většině případů při bližším pohledu zjistíte, že v areálu instituce, pěkně za závorou, kam mají umožněn vjezd jenom vyvolení, stojí plno soukromých (nikoliv služebních) aut. Vězte, že vidíte vozidla úředníků, kteří přijeli do práce. Ještě pikantněji je situace, když se jedná o ministerstvo životního prostředí, Agenturu ochrany přírody, Fond životního prostředí a další zelené organizace. Zde by člověk spíše předpokládal, že jejich osazenstvo se pohybuje na kole, koloběžce nebo pěšky. Samozřejmě hezky pomalu, s rozvahou, aby díky zvýšené fyzické zátěži nevydechovali nadměrné množství oxidu uhličitého a neoteplovali planetu Zemi. Ostatně, stejná situace panuje i kolem úřadů jejichž představitelé horlí za omezení vjezdu automobilů do měst a občany poučují o výhodách veřejné hromadné dopravy.
Představte si, že přijedete do nákupního centra nebo hobbymarketu, a tam uvidíte spuštěnou závoru. Všechna parkovací místa budou obsazená automobily zaměstnanců, které zde stojí zdarma po celý den. Naproti tomu, personál soukromých firme nesmí parkovat ani na volně přístupných plochách a nějaké kličky, obezličky, že budou také nakupovat, nikoho nezajímají. Čím to asi je? Podniky se řídí zájmem zákazníků a úřady filozofií „všichni k nám musí“. Jenže firma si parkování buduje za vlastní peníze, kdežto státní instituce za peníze všech občanů.
Možná vycházím z nesprávného předpokladu, že státní zaměstnanci jsou zde pro občana. Potom ale jejich soukromé automobily nemají co dělat nejen za závorou, ale ani na místech určených pro zákazníky (občany).
V případě, kdy státní úředníci zdarma parkují soukromými automobily „za závorou“, přichází na mysl zajímavé daňové souvislosti. Ve velkých městech stojí vyhrazené parkování desítky tisíc korun ročně. Podle § 6 odst. 3 zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů (dále jen „ZDP“), se za příjmy ze závislé činnosti považují příjmy pravidelné nebo jednorázové bez ohledu na to, zda je na ně právní nárok či nikoli, zda je od zaměstnavatele dostává zaměstnanec nebo jiná osoba a zda jsou vypláceny nebo připisovány k dobru anebo spočívají v jiné formě plnění prováděné zaměstnavatelem za zaměstnance nebo v jeho prospěch.
Zdanitelným příjmem je rovněž částka, o kterou je úhrada zaměstnance zaměstnavateli za poskytnuté plnění nižší, než je cena určená podle zákona upravujícího oceňování majetku (zákon č. 151/1997 Sb.). Plnění, tj. umožnění vyhrazeného parkování není vynaloženo na účel, který je vymezen v § 6 odst. 9 písm. d) ZDP (rekreace, zdravotní péče, vzdělávání apod.) a proto není u zaměstnance osvobozeno od daně.
Krátce a jednoduše, Proto by cena vyhrazeného parkování měla vstupovat do základu daně z příjmu takto zvýhodněného státního zaměstnance stejně jako benefity v podobě užívání služebního automobilu nebo mobilního telefonu k soukromým účelům nebo nákupu firemního zboží či služeb se slevou oproti ceně obvyklé. No, a tento naturální příjem podléhá zdanění. Osobně dám ale přednost tomu, abych mohl u státní instituce zaparkovat.
A teď konkrétní příklad. Z podnětu a ve prospěch společnosti Povodí Moravy, s.p. se sídlem v Brně (dále jen Povodí) došlo v roce 2009 k zabrání 26 parkovacích míst vyhrazeného parkování na ulici Dřevařská. Jednalo se o pozemky p.č. 1542/2 a 1542/4 v k.ú. Veveří ve vlastnictví České republiky, k nimž má právo hospodaření právě Povodí. Zbytek ulice je také ve vlastnictví státu, ve správě Úřadu pro zastupování státu ve věcech majetkových. Na ulici Dřevařská se tak místo 26 volných stání pro občany dnes nachází 26 parkovacích míst, užívaných zdarma zaměstnanci Povodí.
Cena 1 vyhrazeného parkování na ul. Dřevařská dle sdělení odboru obchodu, dopravy a služeb ÚMČ Brno-střed byla cca 32.000,-Kč za jeden rok. Další náklady spolknou zhotovení svislého a podélného dopravního značení. Místa na parkování jsou poskytována zaměstnancům "bezplatně", bez jakékoliv úhrady. Další parkování soukromých automobilů se uskutečňuje uvnitř areálu Povodí, „za závorou“, kde je 45 parkovacích míst (foto a pro zájemce možnost nahlédnout do areálu pomocí leteckého snímku).
Podle mě by mělo dojít minimálně k zpoplatnění (v plné výši) těchto parkovacích stání vůči zaměstnancům a odvedení výnosu z tohoto zpoplatnění do státního rozpočtu nebo k zahrnutí ceny parkování do celkových příjmů zaměstnance (stejně jako jiné bonusy, jako využívání osobního automobilu, mobilního telefonu, slev na dodávku zboží a služeb…) v rámci daně z příjmu ze závislé činnosti. Také si myslím, že výše uvedené pozemky neslouží Povodí k její hospodářské činnosti (přičemž hospodářskou činnosti jistě není bezplatné poskytování parkovacích míst) a měly by být předány Úřadu pro zastupování státu ve věcech majetkových (tak jako je tomu v případě dalších pozemků na ulici Dřevařská).
Takže, jaký máte názor. Mohou instituce hospodařící se státním, obecním, krajským majetkem:
- poskytovat bezplatně dalším osobám?
- pokud by byl majetek poskytnut bezplatně, jsou osoby těžící z bezplatného užívání majetku povinny vznikající příjem přiznat ke zdanění?
(článek vyšel v prosinci 2015 v MF Dnes)
Vilém Barák
Fotbal čeká na první mrtvé na stadionech
Fotbal si říká o sektory s holým betonem, aby nešlo nic vytrhat, zapálit, obehnané mřížemi s přívodem elektrického proudu, se zabudovanými dálkově ovládanými vodními děly, vrhači slzného plynu, zábleskových a ohlušovacích granátů.
Vilém Barák
Ať i zaměstnanec odůvodňuje svoji výpověď z pracovního poměru
Není něco shnilého v tomto státě, když dnes zaměstnavatel může dát zaměstnanci výpověď pouze z kvalifikovaných důvodů a v opačném gardu, zaměstnanec může podat výpověď z pracovního poměru kdykoliv, a to bez uvedení důvodu?
Vilém Barák
Jaká je šance Západu na vítězství nad ruskou totalitou?
Žádná předurčenost vítězství pravdy a lásky nad lží a nenávistí neexistuje. K tom jsou zapotřebí zbraně a odhodlaní lidé. Pouze si namlouváme, že naše společnost má vůči totalitářským barbarům výhodu v efektivnosti a odolnosti.
Vilém Barák
8. května 1945 nedošlo k osvobození
Na 8. květen připadá Den vítězství, výročí porážky nacismu a ukončení 2. světové války v Evropě. Jak si ale připomínat tyto události? Nastala 8. května 1945 svoboda, aby šlo hovořit o osvobození?
Vilém Barák
Pro republikány Trump musí být prezidentem, i kdyby USA i svět měli zhynout
Názory Donalda Trumpa konvenující s míněním běžných Američanů, blokování pomoci Ukrajině kvůli intrikám jeho věrných, nutnost potupného škemrání Evropy za schválení pomoci, to vše vede k závěru, že na USA se již nedá spolehnout.
Další články autora |
Policie v pohotovosti kvůli hrozbě terorismu. Zadržela podezřelého cizince
Policie dopadla cizince podezřelého ze zvlášť závažného zločinu, po kterém vyhlásila pátrání v...
„Ukrajinská sebevražda“. Intriky v Kyjevě čím dál víc frustrují Západ
Kádrové změny nezmítají jen ruským ministerstvem obrany, rostoucí pozornost vzbuzují i rošády v...
Dar pro Ukrajinu prostřednictvím Čechů vyvolal na Tchaj-wanu bouři
Premium Dar, který má pomoci Ukrajině s obnovou tamního zdravotnictví, způsobil na Tchaj-wanu politický...
Volby vyhrálo ANO před SPOLU. Stačilo! i Přísaha mají dvě křesla, propadli Piráti
Volby do Evropského parlamentu vyhrálo v Česku hnutí ANO. Od voličů získalo 26,14 procenta hlasů,...
Policie prověřovala nákup vojenského materiálu pro Ukrajinu. Zajistila 300 milionů
Premium Česká policie v tichosti prověřovala třaskavý případ, který může mít negativní dopad na zbrojní...
Jan Hamáček
Jan Hamáček stál v letech 2018 až 2021 v čele ČSSD, na funkci rezignoval po sečtení hlasů ve...
Na ozdravném pobytu se dětem rozjely zažívací potíže, záchranáři jich šest odvezli
Šest dětí a dva dospělí v noci převezli záchranáři z hotelu Orlík na Příbramsku do nemocnice....
OBRAZEM: Tělo na těle. Do megavězení v Salvadoru přivezli další dva tisíce vězňů
Do věznice v Salvadoru s kapacitou 40 tisíc osob, která je považována za největší na americkém...
Výtržník se vezl na spřáhle vagonu. Když z něj slezl, šel přímo před vlakem
Se svým životem hazardoval muž na železniční trati na Plzeňsku. Sedl si totiž na spřáhlo posledního...
Opalovací krém pro miminka: Jaký vybrat?
Pokožka novorozenců a kojenců je tenká, zranitelná a má méně melaninu, což je pigment, který chrání pokožku před slunečním zářením. Kůže miminka je...
- Počet článků 295
- Celková karma 23,72
- Průměrná čtenost 2242x