Podivné zákonodárství bez kontroly

Současné vládnutí v České republice připomíná zvláštní dobrodružství. Po dubnovém pádu vlády se premiérem z vůle partají stal statistik Jan Fischer. Spolu s ním se do Strakovy akademie nastěhoval úřednický kabinet. A do sněmovny zvýšený vliv partikulárních zájmů.

Po relativně dlouhé době konfrontačního vládnutí zde máme trochu stabilní složku vládní moci. Alespoň toto nejitří atmosféru na politické scéně a zároveň uspokojuje občany, neboť jak pravil v trochu jiné situaci Thomas Jefferson: „Nejlepší vláda je ta, která vládne nejméně.“  Problémem je ale související skutečnost, že z naší politiky zcela zmizely jasně vymezené role a celkově se tak stala ještě více nepřehlednější. Jasně určená většina dnes ve sněmovně neexistuje, což bohužel nahrává nejrůznějším lobbyistickým zájmům – prosazování partikulárních zájmů je mnohem jednodušší než za standardně vymezené situace.

Tak například zatímco neprošel ani jeden z návrhů na omezení zdejšího Las Vegas, farmaceutické firmy si vymohly další státem financované očkování, tabákové společnosti si v časech státních úspor a shánění prostředků do státní pokladny prosadily minimalizaci ve zvyšování svého poměrně nízkého zdanění a těžební společnosti zase zablokovaly jednání o zákonu stanovujícím přísnější posouzení povolení těžby. O emisních povolenkách zdarma pro firmy energetické, v prvé řadě pro ČEZ, nemá cenu snad ani psát – vzhledem k vlivu řečené společnosti by zřejmě prošly za jakékoliv vlády.

Zvlášť zajímavou postavou současných prapodivných poslaneckých iniciativ se stala jistá olomoucká poslankyně za ČSSD. Za celou svou poslaneckou kariéru vystoupila pouze dvakrát. Poprvé zpochybnila hlasování, jelikož si spletla tlačítko. Po druhé už přednesla pozměňovací návrh k zákonu o urychlení stavby dálnice R 35, který byl přijat. V čem je tento její přílepek tak zajímavým? Inu, díky tomuto pozměňujícímu návrhu může nyní stát do měsíce vyvlastnit pozemek, je-li to ve „veřejném zájmu“ (pamatujeme, jak pan Paroubek v září haněl Ústavní soud, jelikož předčasné volby jsou „veřejný zájem“?). Mimoto, i když se vlastník proti státnímu zásahu odvolá, je mu to málo platné, jelikož na pozemek rovnou padá věcné břemeno, které vlastníkovi znemožní s pozemkem nakládat, kdežto stavařům otevře cestu.

V současné sněmovně s „nepolitickou“ vládou chybí dělení na vládní a opoziční strany, ve všech pozitivech i negativech, které to obnáší. Momentálně není opozice, která by hrála plně svou kontrolní funkci, na kterou zanevřely i stranické sekretariáty, jsa plně pohrouženi do přípravy volební strategie. V této situaci se asi nelze divit čistě účelovým ad hoc spojenectvím, které na půdě tohoto zákonodárného orgánu vznikají.

Dnes můžeme jen doufat, že alespoň senát dostojí své tolik proklamované roli „pojistky demokracie“ a vyvine nějakou kontrolní činnost, když na ni sněmovna rezignovala. Jinak nás do budoucna čeká pár lehce podminovaných zákonů.