V době jednání o kompenzacích zvýšení DPH pro rodiny s dětmi jsem nabídl panu Kalouskovi řešení, které by uspořilo státnímu rozpočtu 6 mld. Kč a navíc by narovnalo znevýhodnění rodin s dětmi v daňovém systému.
O co konkrétně šlo? Předmětem diskuse byla forma kompenzací rodinám s dětmi za zvýšení DPH. Po určité době se rýsovalo řešení, že se daňová sleva na dítě zvedne o 250 Kč měsíčně (tehdy šlo ještě o sjednocení DPH na 20%), což by způsobilo výpadek v příjmech státního rozpočtu ve výši 6 mld. Kč. Navrhl jsem ministru Kalouskovi a premiéru Nečasovi jiné řešení bez dopadu na rozpočet.
Z čeho jsem vycházel? V současné době má poplatník právo si z daní odečíst 2070 Kč na sebe, 2070 na vyživovanou osobu (manželku) a 967 Kč na dítě. Promítneme tyto slevy na bezdětný pár a na matku samoživitelku s jedním děckem. Celkový příjem bezdětného páru bude přibližně dvojnásobný, sleva na dani bude činit 4140 Kč měsíčně. Matka samoživitelka ale uplatní slevu pouze 3037 Kč. Nevím jak vám, ale mně to přišlo nefér, že domácnost se stejně členy a polovičním příjmem má daňovou slevu o více než 1000 Kč nižší než stejně početná domácnost s dvojnásobným příjmem.
Takže jsem navrhl, aby daňová sleva byla alespoň sjednocena na jednotnou částku pro všechny společně posuzované osoby (bez dopadu na státní rozpočet), a v takovém případě bych nepožadoval kompenzace zvýšení DPH pro děti, čímž státní rozpočet ušetří oněch 6 mld. Kč. Narovnání systému jsem považoval za důležitější než dražší parametrickou úpravu již deformovaného systému. Jak ministr Kalousek, tak premiér Nečas mě začali přesvědčovat, že taková změna negativně dopadne na rodiny, že místo aby se jim pomohlo, tak na to doplatí. V tu chvíli se ve mně ozval matematický instinkt a oponoval jsem, že to v žádném případě nemůže být pravda. A že požaduji provedení výpočtu takové změny pro kvalifikované rozhodnutí. Na to se pan Kalousek ohradil, že takový výpočet něco stojí. Povídám na to: "A kolik?". "Pět tisíc." zněla odpověď ministra Kalouska. Souhlasil jsem s tím, že to zaplatím ze svého. A pan Kalousek přislíbil výpočet provést. Toto se odehrálo v prvních měsících roku 2011 a dodnes jsem se odpovědi nedočkal a pravděpodobně se už ani nedočkám.
Pusťme se do toho tedy alespoň orientačně sami: poplatníků, kteří na sebe uplatňují slevu, je přibližně 4,7 miliónu. Vyživovaných osob na mateřské může být kolem 400tis. Dětí, na které je uplatňována sleva, bude odhadem 2,5 miliónu.
Celkový objem uplatněných slev měsíčně je tedy 5,1mil. x 2070 + 2,5 mil. x 967=10557 mil. + 2418 mil. = 13 mld. Kč, což je zaokrouhleno dolů 1700 Kč na osobu. Jednotná sleva na poplatníka, vyživovanou osobu a dítě by tedy mohla být 1700 Kč měsíčně, aniž by to státní rozpočet stálo jedinou korunu.
A jak by se promítla tato změna do rozpočtu rodin? Naše dvoučlenná bezdětná domácnost i dvoučlenná domácnost matky samoživitelky by mohla uplatnit shodně slevu ve výši 3400 Kč - i při vynechání kompenzace 250 Kč by si matka samoživitelka mírně polepšila. Bezdětné dvoučlenné domácnosti by sice trochu ubylo, ale pořád by i při dvojnásobném příjmu mohla uplatnit stejně vysokou slevu na dani.
A jak by dopadla rodina se třemi dětmi? V dražším řešení (zvýšení daňové slevy na dítě o 250 Kč) by si tato pětičlenná domácnost uplatnila daňový odpočet ve výši 2x 2070 + 3x (967+250)=7791 Kč, zatímco při sjednocení daňové slevy na 1700 Kč by si mohla uplatnit odpočet 8500 Kč. Stejně tak rodina se dvěma dětmi by si polepšila a rodina s jedním dítětem by zůstala na svém.
Dodnes nerozumím tomu, proč se ministr Kalousek a premiér Nečas tak urputně bránili levnějšímu a spravedlivějšímu řešení, které by navíc pomohlo rodinám s dětmi, o něco snížilo dramatický rozdíl příjmů na osobu u domácností s dětmi a bez dětí a mohlo alespoň trochu vymanit rodiny ze sevření ekonomických úvah, zda si mohou dovolit druhé nebo nedejbože třetí dítě. Navíc tato změna by byla ve prospěch pracujících rodičů, nikoliv pobíračů dávek.
Při posuzování dopadů tohoto i ostatních kroků vlády se nemohu ubránit dojmu, že jejím cílem je zdecimovat českou populaci. Ale třeba se mýlím....
