Omezení jízd kamionů – mezi Skyllou a Charybdou

Má-li intelektuál nějaké, byť jen zdánlivě neřešitelné, dilema, řekne obvykle, že se nachází mezi Skyllou a Charybdou. Mně osobně se však zdá výstižnější věta, kterou před lety vyslovil jeden můj bývalý kolega, excelentní řemeslník: „Nejhorší je, když musíš řešit, jestli to opravit špatně, nebo to neopravovat vůbec.“ Výstižnější se mi ta věta zdá mimo jiné také proto, že spíše než vojevůdci (jako byl bájný Odysseus), jsme my politici také takovými řemeslníky – údržbáři věcí veřejných. A zrovna jedno takové dilema řešíme. Dilema, které se týká omezení jízd kamionů.

Omezena by mela byt jen jizda kamionu

Na tom, že má toto omezení smysl, se shodnou prakticky všichni, snad s výjimkou malé skupiny autodopravců. Ale i většině autodopravců takovéto omezení rozhodně nevadí. Týká se totiž pouze sobot, nedělí a státních svátků. Tedy doby, kdy naprostá většina dopravních společností stejně nepracuje. Takovéto či daleko širší omezení ostatně platí v celé Evropě.

Zdánlivě by tedy měla být tato novela zákona o provozu na pozemních komunikacích tématem pouze pro odborníky a její schválení by nikdo kromě odborníků vlastně vůbec nezaznamenal. Jenže, to by se do věci nesměli vložit politici, kteří se spíše než jako výše zmínění správci a údržbáři věcí veřejných vnímají jako (opět výše zmínění) vojevůdci. 

A tak tehdejší ministr Martin Bursík prosadil ve vládě návrh, že se zmíněný zákaz má týkat všech vozidel s celkovou hmotností nad 3,5 tuny a že se k tomuto zákazu má vztahovat celá řada výjimek, udělovaných krajskými úřady. Dodejme přitom, že se nákladní auta fakticky dělí na malá (od 3,5 t do 7,5 t váhy, typicky Avia), střední (od 7,5 t do 12 t, typicky například Iveco 75 EuroCargo nebo pro pamětníky IFA) a velká (nad 12 t, typicky jízdní souprava tahač s návěsem). Zákon prosazovaný exministrem Bursíkem by tedy v určené dny zakázal výjezd veškerým nákladním vozidlům. 

Návrh má přitom jistý komický aspekt – například jeden úspěšný pražský divadelník by podle něj nesměl o víkendu používat svůj luxusní Hummer H1, který rovněž spadá do první kategorie, a stejně postižení by byli i majitelé některých velkých SUV. Bohužel, když si člověk domyslí možné důsledky, smích jej rychle přejde. Stěhujete se a máte čas jen o víkendu? Přestavujete dům a domluvili jste se s kamarádem, že vám v sobotu přiveze cihly? Nebo vám pekař vozí do koloniálu v sobotu ráno čerstvé rohlíky Avií? Tohle všechno Bursíkův návrh zákona zakazuje. Poznamenejme přitom jen na okraj, že s nápadem rozšířit tento zákaz i na silnice II. a III. třídy a účelové komunikace přišla poslankyně Jakubková a autoři návrhu jí vyšli vstříc. Že tak bude v lokálním měřítku výrazně omezena dopravní obslužnost, je více než jasné. 

Autoři zákonné úpravy si jsou tohoto nedostatku vědomi a chtějí jej řešit systémem výjimek, které by individuálně udělovaly krajské úřady. Ponechme stranou, že pravicoví politici, ke kterým se řadí i předkladatelé novely, vždy před každými volbami jakýkoliv systém výjimek plamenně odsuzují a označují jej za korupční prostor. Důležitější je, že by došlo k dalšímu vzrůstu byrokracie zatěžující jak provozovatele vozidel, tak úředníky. Opět si dovolím uvést příklad. Jak by si asi připadali všichni zainteresovaní při projednávání výjimky pro vodácký oddíl, který by chtěl převézt v sobotu ráno kanoe na soustředění? 

Že tato novela vzbuzuje údiv i v řadách odborníků, pak zmíním jen letmo. Ti se pozastavují například nad tím, že v návrhu není konkretizován žadatel o udělení výjimky (řidič, provozovatel vozidla), nebo že zde za tuto výjimku není stanovena výše poplatku. Poslanci, kteří budou nyní pro návrh bývalé vlády hlasovat, jsou tak postaveni před stejné dilema jako onen opravář ze začátku mého dnešního příspěvku. Neřešit současný stav, nebo ho vyřešit špatně?

Já osobně bych byl pro třetí variantu – současný stav nyní neřešit a urychleně připravit kvalitní novelu zákona bez nejasností, nesmyslů a pokud možno bez výjimek (snad kromě přepravy živých zvířat či rychle se kazícího zboží). A nemusíme ji snad ani vymýšlet. Možná by pouze stačilo převzít podobný zákon, který platí na západ od našich hranic, a upravit v něm pouze data státních svátků. 

Váš Roman Onderka