Veřejné zakázky a bezzubý Úřad pro ochranu hospodářské soutěže
Až do roku 2010 vedlo konstatování porušení zákona o veřejných zakázkách ze strany Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže k neplatnosti smluv, kterými byla vadná zakázka zadána. Teď už to neplatí. Úřad namísto toho může další plnění uzavřené smlouvy zakázat, to ovšem pouze v tzv. návrhovém řízení. A tady je jádro pudla.
Onen návrh, na jehož základě může ÚOHS zakázat plnění smlouvy, mohou podat jenom ti konkurenti vybraného uchazeče, kteří by v soutěži mohli uspět, pokud by byla vyhlášena včas. Musí tak navíc učinit v poměrně krátké lhůtě a složit kauci, která propadne, pokud se svým návrhem neuspějí. V mnoha případech se žádný takový stěžovatel nenajde a není divu: komu by se chtělo utrácet energii a peníze, když ví, že i kdyby u ÚOHS uspěl, zadavatel si dozajista najde nějaký jiný důvod, proč jej nevybrat.
Pokud tedy podnět k přezkoumání zakázky podají například občané, nezisková organizace nebo nová politická reprezentace, ÚOHS zakázat plnění smlouvy nemůže a smlouva tedy zůstává platná, byť by se stokrát zjistilo, že byla veřejná zakázka zmanipulována. Jediné, co ÚOHS v takovém případě udělá, je, že uloží zadavateli pokutu, to znamená, přelije část peněz z jedné kapitoly veřejných rozpočtů do kapitoly jiné.
Praktický efekt takového opatření je nulový, což ukazují i statistiky. V roce 2007 shledal ÚOHS pochybení v 83% případů, v roce 2008 v 86%, v roce 2009 v 83% případů (v absolutních číslech to například v roce 2009 představovalo 155 případů). Počet odhalovaných případů porušení zákona je obrovský a dlouhodobě nijak neklesá: ukládané pokuty prostě nemají vůbec žádný odstrašující efekt.
Nejzajímavější na celé věci je, že onu novelu, která ve svém důsledku posvěcuje protizákonné smlouvy a vyvádění peněz z veřejných rozpočtů, připravoval samotný Úřad pro ochranu hospodářské soutěže. Jako kdyby snad s neutěšeným stavem našich veřejných zakázek ani nic dělat nechtěl…
Robert Pelikán
Úplatky v otázkách a odpovědích
Otázka, zda je poskytnutí místa v orgánu obchodní společnosti úplatkem, rozpoutala debatu tak zuřivou, že už se v ní nejspíše nevyzná vůbec nikdo. Pokusme se to zlepšit po americku: formou otázek a odpovědí. Objeví-li se nové zajímavé otázky v diskusi pod článkem, budu se snažit blog průběžně doplňovat. Takže: "Stay tuned!"
Robert Pelikán
O kšeftech a úplatcích
Události, které započaly minulý čtvrtek ve Strakově akademii, postavily naši společnost na největší dějinnou křižovatku od roku 1989. A je to křižovatka neméně důležitá.
Robert Pelikán
Kauza Putna: Jmenuje, nebo může jmenovat?
Nechci se tu vyjadřovat k etickému rozměru kauzy docenta Putny, jiní k němu toho již řekli dost. Doplním jen navýsost stručně rozměr právní. Prezident totiž i z právního hlediska doc. Putnu profesorem jmenovat musí.
Robert Pelikán
Obžaloba na Randáka?
Dočetl jsem se dnes, že obvodní státní zástupce podává obžalobu na Karla Randáka za to, že uveřejnil odměny Jany Nagyové. Nějak tomu nerozumím.
Robert Pelikán
Kterak stát o osm miliard přišel
Blahořečím zpětně ministrovi Kalouskovi, že jsem se nestal členem Rady ČTÚ. Možná mi tím zachránil život, neboť minulý pátek by mne asi skolil infarkt.
Další články autora |
Atentát na Fica. Slovenského premiéra postřelili
Slovenského premiéra Roberta Fica ve středu postřelili. K incidentu došlo v obci Handlová před...
Fico je po operaci při vědomí. Ministr vnitra mluví o občanské válce
Slovenský premiér Robert Fico, který byl terčem atentátu, je po operaci při vědomí. S odkazem na...
Fica čekají nejtěžší hodiny, od smrti ho dělily centimetry, řekl Pellegrini
Zdravotní stav slovenského premiéra Roberta Fica je stabilizovaný, ale nadále vážný, řekl po...
Pozdrav z lůžka. Expert Antoš posílá po srážce s autem palec nahoru
Hokejový expert České televize Milan Antoš, kterého v neděli na cestě z O2 areny srazilo auto, se...
Drahé a rezavé, řeší Ukrajinci zbraně z Česka. Ani nezaplatili, brání se firma
Premium České zbrojařské firmy patří dlouhou dobu mezi klíčové dodavatele pro ukrajinskou armádu i tamní...
Vrtulník íránského prezidenta havaroval v horské mlze, Raísí je v ohrožení života
Aktualizujeme Íránská státní televize hlásí nehodu vrtulníku při přesunu prezidenta Ebráhíma Raísího. Stroj...
Srovnání průzkumů: ANO ohrožuje nová koalice, lidovcům umřeli původní voliči
Volební modely českých agentur, srovnané redakcí iDNES.cz za celý rok, mají jasno. Hnutí ANO si od...
Desetitisíce zemřou... a nikdo si nevšimne. Japonsko je na hraně fungování
Doma v osamění zemře v Japonsku ročně až 68 000 lidí starších 65 let. Jejich smrti si pak delší...
Bylo za útokem na Fica víc lidí? Podle Slováků se chystal i masakr jako v Praze
Aktualizujeme Slovenské bezpečnostní složky pracují při vyšetřování středečního atentátu na premiéra Roberta Fica...
Investiční pozemek 11.349 m2 Trojanovice
Trojanovice, okres Nový Jičín
3 200 000 Kč
- Počet článků 48
- Celková karma 0
- Průměrná čtenost 4034x