Na změnu v pase čekala rodina osmnáct let

V těchto dnech došlo k nápravě jedné politické nelogičnosti. Týká se Spojených států, Izraele a Jeruzaléma. Abychom celou věc správně pochopili, musíme si nejprve říci, jaká byla dlouholetá praxe.

Pokud se Američanům narodí potomek mimo USA, je obvykle v jeho americkém pase v kolonce místo narození uvedena země, kde dítě přišlo na svět. Obvykle neznamená vždy: někdy je vedle státu uvedeno i město narození. Převažující úzus ale je uvádět stát.

Existovala dosud  jedna výjimka a tou byl Jeruzalém. Pokud se dítě narodilo v Jeruzalémě, mělo v pase uvedeno pouze JERUZALÉM. Pakliže rodiče chtěli, aby byl jako místo narození zapsán IZRAEL, jak je to obvyklé v případech, kdy se dítě narodí kdekoli jinde na světě (rozumí se mimo USA), narazili na byrokratické NE.

Důvod? Američané donedávna neuznávali Jeruzalém jako součást Izraele, ba ani jako hlavní město státu – s poukazem na to, že o konečném statutu Jeruzaléma rozhodne až mírová smlouva Izraelců s palestinskými Araby.

Byli jsme tak svědky až směšné absurdity: pokud se dítě narodilo Američanům dejme tomu v Tel Avivu nebo Haifě, mělo v pase napsáno v kolonce místo narození IZRAEL; pokud se narodilo v Jeruzalémě, označení státu (IZRAEL) mít nesmělo a mělo uvedeno pouze JERUZALÉM.

Že to, co jsem napsal, není pouhé teoretizování, dokazuje kauza rodiny Zivotofských. Americký pár žil od roku 1999 v Izraeli, kde Ari Zivotofsky působil jako profesor na Bar Ilanově univerzitě v Ramat Ganu. V říjnu 2002 se jim v Jeruzalémě (v nemocnici Šaarej Cedek v západní části města, která patřila Izraeli už před šestidenní válkou 1967) narodil syn Menachem. Rodiče si hned od jeho narození přáli, aby měl v pase jako místo narození napsáno nejen JERUZALÉM, ale také IZRAEL; takovýto údaj měl zohlednit skutečnost, že Menachemovým rodištěm je Jeruzalém v Izraeli.

Proč to pro ně bylo důležité? Protože část mezinárodního společenství, tenkrát ještě včetně Spojených států (těch do jisté míry, Kongres byl jiného mínění než administrativa) odmítala mezi oba termíny, tedy Jeruzalém a Izrael, položit rovnítko.

Shodou okolností nedlouho poté, co  Menachem Zivotofsky přišel na svět,  schválil americký Kongres zákon č. 107-228, v němž se v části 214d píše:

Tedy:  Pro účely registrace narození, osvědčení o státní příslušnost nebo vydání pasu občanu Spojených států narozenému ve městě Jeruzalému, tajemník (ministr zahraničí – LS) na požádání občana nebo jeho zákonného zástupce zaznamená jako místo narození Izrael.

Teoreticky se tedy zdálo, že rodiče Menachema nebudou mít problém s tím, aby v pase jejich syna byl uveden jako jeho rodiště Izrael, leč nestalo se tak. Tehdejší prezident (Bush ml.) sice zákon podepsal, ale současně oznámil, že on ani State Department se jeho rozhodnutím řídit nebude, neboť Kongres v tomto případě nepřípustně zasáhl do ústavních kompetencí Bílého domu, potažmo Státního departmentu (ministerstva zahraničí): o zahraniční politice USA totiž nerozhoduje Kongres, ale Bílý dům.

Tento právní pohled následně podpořily i soudy, na které se prostřednictvím washingtonské advokátní kanceláře Lewin a Lewinová manželé Zivotofští obrátili (ve snaze docílit toho, aby jejich syn měl v pase uvedeno IZRAEL).

Vedeny byly dva spory, ten druhý v roce 2015 u Nejvyššího soudu USA s jasným verdiktem:  Uznání je záležitost, v níž musí stát hovořit jedním hlasem. A ten hlas je prezidentův.

Dokud tedy prezidenti (Bush ml., Obama) zastávali názor (a s nimi i Státní department), že Jeruzalém není uznanou součástí Izraele a že o jeho postavení rozhodne až ujednání mezi Izraelem a palestinskými Araby, neměli Zivotofští a další lidé řešící stejný problém žádnou šanci na změnu.

Ta přišla až s nástupem Donalda Trumpa do Bílého domu. Prezident rozhodl o uznání Jeruzaléma jako hlavního města Izraele a přestěhoval do něj z Tel Avivu americké velvyslanectví. Logicky by tedy mělo následovat uznání nároku Menachema Zivotofského (který mezitím povyrostl a v říjnu 2020 oslavil osmnácté narozeniny), aby měl v cestovním pase uvedené jako místo narození nejen město Jeruzalém, ale i stát Izrael.

Nějaký čas to trvalo. Kýžený den D nastal v pátek 30. října 2020. Současná americká administrativa, jmenovitě Státní department, v souladu s politikou prezidenta Trumpa krátce předtím rozhodla o změně dosud zavedené praxe popsané výše. Od nynějška každý Američan, který se narodí v Jeruzalémě, může mít v cestovním pase uveden název státu – tedy Izrael. Prvním držitelem takového dokumentu se stal poslední říjnový pátek právě Menachem Zivotofsky. Stalo se tak na malé slavnosti před budovou US ambasády v Jeruzalémě, kde mu nový pas předal americký velvyslanec Friedman. (Foto  ZDE)

Od 30. října 2020 je tedy svět zase o něco víc normální.

ZPRÁVA PRO CELÝ SVĚT

Za zmínku stojí hysterická reakce vysoké představitelky Palestinskoarabské autonomie Hanan Ašráviové. Ta označila popsanou změnu americké politiky vůči Jeruzalému jako další   pokus o vymazání Palestiny  (???) a dodala: Jeruzalém byl, je a zůstane srdcem Palestiny.

Bohužel se mýlí, neb je to poněkud jinak. Jeruzalém byl, je a zůstane srdcem Země izraelské (i když ta z rozhodnutí nepřátel židovského národa byla po dlouhou dobu nazývána Palestinou – ovšem pouze do roku 1948).

Průlom v americké oficiální praxi týkající se možnosti uvádět v pasech Američanů narozených v Jeruzalémě vedle tohoto města také označení Izrael oznámil na svém Twitteru státní tajemník Mike Pompeo ve čtvrtek 30. října 2020: 

Jak výstižně poznamenala na webu novin Jerusalem Post Tovah Lazaroffová, Pompeovo sdělení obsahuje několik krátkých řádků, který působí tak, že se týkají technických záležitostí souvisejících s údaji v cestovních pasech. Ve skutečnosti je to ale zpráva pro celý svět:  Jeruzalém je nedílnou součástí moderního Izraele.