Střetneme se nebo nestřetneme na střetu zájmů?
V tomto duchu byl schválen vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 159/2006 Sb., o střetu zájmů.
Zákon o střetu zájmů vybudil celou řadu poslanců k iniciativě, tzn. podání pozměňovacích návrhů. Klub KDU-ČSL se rozhodl podpořit prioritně pozměňovací návrh poslance Chvojky (ČSSD), který jej podal již na jaře letošního roku. Jeho návrh si osvojil i Ústavně právní výbor PS PČR. Následně byla „ve hře“ také druhá, aktualizovaná Chvojkova verze, reagující na argumentace o možné protiústavnosti první. V čem se obě varianty lišily? Zůstala podstata myšlenky! Pokud zákonem definovaný vrcholný představitel moci výkonné i přes výkon své veřejné funkce zůstane nadále více než čtvrtinovým vlastníkem obchodní korporace, nesmí stát, státní příspěvková organizace nebo právnické osoba zřízená zákonem poskytnout takové obchodní korporaci dotaci, návratnou finanční výpomoc, záruku či jinou veřejnou podporu. Oproti původnímu návrhu došlo v nové verzi k vypuštění celé řady ustanovení. Původní návrh počítal např. se sankčním mechanismem, že pokud byl (v rozporu se zákonem) veřejný funkcionář ovládající osobou obchodní korporace, nemá právo na podíl na zisku z obchodní korporace za daný kalendářní rok. Nový návrh také rezignoval na ustanovení rušící právo veřejného funkcionáře na podíl ze zisku z obchodní korporace za kalendářní rok, v němž byla korporace příjemcem dotace, návratné finanční výpomoci, záruky nebo jiné veřejné podpory nebo s ní zadavatel uzavřel smlouvu na veřejnou zakázku, s výjimkou veřejné zakázky malého rozsahu. Vypuštěním sankcí pak ale hrozí situace, kdy by bylo možné při porušení zákonem daných omezení činnosti veřejného funkcionáře a nastalého střetu zájmů, využít pouze obecnou sankci podle tohoto zákona, a to pokutu ve výši jednotek až desítek tisíc. Znamená to tedy například, že pokud veřejný funkcionář neukončí svou účast nebo členství v právnické osobě, která je provozovatelem stanovených médií, zaplatí veřejný funkcionář ve střetu zájmů stanovenou pokutu... jede se dál. Touto cestou by pak nebylo možné nijak ovlivnit další setrvání této osby ve veřejné funkci. Ukončení výkonu funkce ministra je definováno Ústavou a přichází v úvahu pouze odvolání, demise nebo smrt. Pravdou je, že pro dodržování zákona nejsou sankce nezbytné, bývají však často zásadní motivací k jeho dodržování. Všechna pravidla i zákony lze bohužel obejít, není však takto možné a priori k zákonům přistupovat. Obejít lze text, ne však účel. Cílem zákona o střetu zájmů je tedy do budoucna zamezit např. situacím, kdy vlastník velké zemědělské firmy ovládne ministerstvo zemědělství, majitel hazardního holdingu ministerstvo financí, vlastník stavební korporace ministerstvo dopravy...
Otevřenou otázkou však zůstává přímá aplikace článku 70 Ústavy, který stanoví, že člen vlády nesmí vykonávat činnosti, jejichž povaha odporuje výkonu jeho funkce. Podrobnosti provedení tohoto článku stanoví zákon o střetu zájmů. Nad rámec zákona o střetu zájmů lze však zajisté dovodit, že jsou vyloučeny i další činnosti, jejichž povaha odporuje výkonu funkce ministra. Vzpomeňme si například, jak tehdejší president Klaus odmítl jmenovat Davida Ratha ministrem zdravotnictví kvůli jeho funkci v České lékařské komoře…
Jan Bartošek
Slovensko na ro…zcestí
Vývoj společenských událostí, včetně nebo především těch politických, u našich sousedů (do všech světových stran) je radno sledovat i ve vlastním zájmu.
Jan Bartošek
Migrační pakt čeká poslední akt
Evropa se aktuálně plácá po ramenou, tedy spíš její čelní eurounijní představitelé, že v jednání členských států došlo ke shodě na konečné podobě tzv. migračního paktu. Obrazně, ale především mediálně.
Jan Bartošek
Když víte, s kým máte tu čest
Tedy vždycky nejde přímo o skutečnou čest. Ale znáte to rčení, i když v mnoha případech víte, zač je koho loket, a se ctí to nemá absolutně nic společného.
Jan Bartošek
Ruská volební ztuhlost
Člověk nemusí být ani politolog, ani nijak intenzivně sledovat dění v Rusku, aby odtušil, co se tam aktuálně děje a jak to v blízké budoucnosti, resp. dnes po uzavření volebních místností, dopadne.
Jan Bartošek
S malou pražskou Eiffelovkou za zády
Kouzlo nechtěného nebo možná záměr fotografa, tak na mne zapůsobily některé fotky ze včerejšího oficiálního přijetí francouzského prezidenta českým protějškem na Pražském hradě ...
Další články autora |
Stovky amerických obrněnců se v řádu dnů nepozorovaně přemístily do Česka
Několik set vozidel americké armády včetně obrněnců Bradley nebo transportérů M113 se objevilo ve...
Nahá umělkyně za zvuků techna házela před dětmi hlínou. Už to řeší policie
Policie prošetřuje vystoupení, ke kterému došlo na Akademii výtvarných umění (AVU). Umělkyně a...
Auto vyjelo z vozovky a srazilo tři lidi. Žena zemřela, dvě vnučky jsou zraněné
Osobní auto srazilo dnes odpoledne v Čáslavicích na Třebíčsku ženu a dvě děti. Žena srážku...
Podvod století za 2,4 miliardy. Ortinskému hrozí osm let a peněžitý trest 25 milionů
Luxusní auta, zlaté cihly, diamanty a drahé nemovitosti. To vše si kupoval osmadvacetiletý Jakub...
Vyváděla strašné věci. Zahradil označil Jourovou za nejhorší z eurokomisařů
Premium Když Česko vstoupilo 1. května do Evropské unie, byl tam matador ODS Jan Zahradil kooptován...
Auto za tahačem s tankem zastavilo. Už ale ne kamion, který osobák sešrotoval
Při nehodě tří aut zemřel na dálnici D1 mezi Bohumínem a Polskem jeden člověk, další dva jsou...
Německo je otřeseno. Přišel brutální útok na politika, pak následoval další
Na lídra kandidátky německé sociální demokracie (SPD) v Sasku do evropských voleb Matthiase Eckeho...
Sadiq Khan: první muslim jako starosta Londýna a první, kdo jím je už potřetí
Starostou Londýna byl znovuzvolen labourista Sadiq Khan. Mandát obhájil potřetí v řadě, což se...
U nás cyklostezky, v Polsku dálnice. Využít dotace EU jsme vždy nezvládli, říká expert
Premium Od vstupu Česka do Evropské unie uplynulo 1. května 20 let. Jak tu dobu zhodnotit? Podle politologa...
Klempíř - Pokrývač do Německa
Arcon Personalservice GmbH
nabízený plat:
75 260 - 90 320 Kč
- Počet článků 157
- Celková karma 13,03
- Průměrná čtenost 736x