Nemohli bychom si prezidenta, vládu a poslance odvolávat sami?

Češi jsou jeden z mála evropských národů, který vůbec nedostal možnost se k textu vlastní Ústavy vyslovit a podle toho také vypadá. Logicky je psaná ve prospěch politiků a politických stran a hrubě v neprospěch občanů. 

. Politici, jako by tím od prvního momentu naznačovali, že občané jim do řízení státu nemají co mluvit. Co byste řekli názoru, že máme-li právo politika zvolit, minimálně bychom měli mít právo jej také odvolat.

• Prezident

Pravidla pro volbu známe a tak už do budoucí Ústavy stačí doplnit stanovit pravidlo pro jeho odvolání lidem, jinými slovy námi, voliči. Nevidím v tom žádný velký problém, protože jde jen o stanovení hranice počtu nespokojených voličů s jeho výkonem funkce, nutnou pro spuštění procedury jeho odvolání. Můžeme ji stanovit jak fixně, tak i procentuelně. Bylo-li třeba na kandidaturu sehnat fixně minimálně 100 000 podpisů, pak stejný počet by mohl stačit i pro spuštění procedury jeho odvolání. Procentuelní hranice hranici nespokojených si můžeme stanovit například na 25% jeho voličů, takže volilo-li prezidenta např. 2,4 mil lidí, stačilo by - v našem modelovém případě - sebrat 600 000 podpisů k početí procedury na jeho odvolání. Jistě se mohu mýlit, ale jsem hluboce přesvědčen o tom, že bychom – jako jeho voliči - měli mít právo jej odvolat, pokud si myslíme, že nevykonává svou funkci dobře.

• Co volit vládu na základě projektů a ne ji sestavovat podle stranických knížek

Pravděpodobně se s vzácným čtenářem shodneme v názoru, že se sestavování vlády podle stranických knížek moc neosvědčila. Co takhle začít volit ministry podle úspěšnosti jimi předkládaných projektů na řešení konkrétních problémů státu? Trápí lid dálnice? Vyzvěme odborníky na dopravu, ať představí své projekty, jak je řešit a autor nejlepšího, nechť je jmenován ministrem dopravy! Trápí lid nedostatek doktorů, učitelů, bytů atd.? Nechť se přihlásí odborníci s návrhem řešení daných problému a vítězové získají místo rezortního ministra. Ukážou - li se jako málo či „všeho schopní“, mohou být kdykoliv odvoláni. Budou to normální zaměstnanci Úřadu vlády ČR. Opět se mohu mýlit, ale byl bych radši, kdybych věděl, jak chce ten který ministr řešit problémy svého rezortu, než se spolehl na stranickou knížku, a že to za něj někdo udělá.

• Sami si zvolíme a odvoláme poslance a senátory

Dnes platí Čl. 25 Ústavy, kdy mandát poslance nebo senátora zaniká:

1. odepřením slibu nebo složením slibu s výhradou,
2. uplynutím volebního období (PS 4 roky, S 6 let),
3. vzdáním se mandátu – rezignace (čl. 24 Ú) › prohlášením učiněným osobně na schůzi komory; brání-li mu v tom závažné okolnosti, prohlášením v podobě notářského zápisu ne staršího než 1 měsíc doručeného do rukou předsedy komory,
4. ztrátou volitelnosti – pozbytím státního občanství ČR nebo omezením svéprávnosti, je-li omezeno pasivní volební právo (rozhoduje soud),
5. u poslanců rozpuštěním PS, popř. zkrácením volebního období › zánik pro všechny najednou, čl. 35 Ústavy,
6. vznikem neslučitelnosti funkcí podle čl. 22 (s funkcí poslance nebo senátora je neslučitelný výkon úřadu prezidenta republiky, funkce soudce + další funkce stanovené zákonem),
7. mandát zaniká také smrtí poslance nebo senátora.

Nevidím důvod, proč by nemohl být doplněn ještě bod 8 s textem: mandát zaniká také odvoláním poslance či senátora z funkce jeho voliči.  Vyslovení nedůvěry se může konat jednou za celé volební období a nejdříve jeden rok po jeho nástupu do funkce.

Samozřejmě musí být počet vyslovení nedůvěry omezen, aby si z toho voliči neudělali národní sport.

Myslím si, že by mělo být v budoucí Ústavě rozšířeno i právo veta (získávané v referendu) tak, jak jej známe ze Švýcarska. Pokud nejsou občané spokojeni s činností Parlamentu či Senátu jako celku, resp. mají-li za to, že špatně či vůbec nezastupují jejich zájmy, měli by mít právo odvolat i obě komory.

Sečteno a podtrženo: Češi by si měli přepsat Ústava tak, aby lidu umožnila odvolat chybující či špatně pracující politiky a nemuseli chodit planě demonstrovat na Václavské náměstí.

Samozřejmě, že nejsem jediný, kdo se nad novou Ústavou zamýšlí. Její návrh zpracovaný Hnutím za přímou demokracii najdete ZDE a velmi zajímavou Ústava Islandu, kterou psal i schvaloval sám lid, najdete v českém překladu ZDE. Rozhodně je, čím se inspirovat.  

Příště: počátek diskuse k Nové Ústavě