(Ne)Vážení odboráři, Vaše stávka je nezákonná

Stávka, kterou vyhrožujete vládě i občanům ČR, odporuje zákonům tohoto státu. Je neustavní a rozhodně není projevem demokracie, neboť pošlapává její základní ústavní principy. Bohužel Vám to asi nevysvětlím, tak doufám, že bude tento článek alespoň inspirací pro vládu ČR.

Svoji argumentaci o ústavnosti Vašeho počínání opíráte o článek 27 Listiny základních práv a svobod bod 4, kde se praví: „ Právo na stávku je zaručeno za podmínek stanovených zákonem; toto právo nepřísluší soudcům, prokurátorům, příslušníkům ozbrojených sil a příslušníkům bezpečnostních sborů.“ Protiargumentaci svých odpůrců, kteří namítají, že zákonem, který upravuje podmínky pro stávku, je zákon o kolektivním vyjednávání, a tedy stávku lze využít pouze při kolektivním vyjednáváním se zaměstnavatelem, rozstřelujete prostřednictvím nálezu Nejvyššího soudu, který v rozsudku čj. 21 Cdo 2104/2001 dospěl k závěru, že neexistence podmínek pro výkon práva toto právo nezpochybňuje a tedy právo na stávku není vymezeno jen na oblast kolektivního vyjednávání. Nejvyšší soud identifikoval známou mezeru v zákoně, kterou se již v roce 1997 pokoušela uzavřít Klausova vláda a ne náhodou to byla jedna z příčin jejího pádu a následného nástupu ČSSD k moci.

Nález Nejvyššího soudu však neznamená, že neexistují jiné zákony platné v ČR, kterými se právo na stávku řídí a které musíte, pokud chcete, aby stávka byla legální, plně respektovat.

Že je neznáte? Vaše chyba a velký paradox, protože se jimi do nekonečna oháníte na každém kroku. Mluvím o Ústavě ČR a Listině základních práv a svobod!

V těchto dvou dokumentech totiž existují ustanovení o ústavním pořádku a právech každého občana ČR, které Váš způsob uplatňování práva na stávku porušuje a popírá.

Jedná se především o princip rovnosti práv všech občanů, který určuje, že právo jednoho nesmí být nadřazeno právům druhého a tedy při uplatňování práv jednotlivce nesmí dojít k omezení práva ostatních. Vámi plánovaná stávka (jejíž součástí mají být i blokády) má za cíl omezit svobodný pohyb ostatních občanů ČR a tedy omezit jejich ústavou dané právo. Už jen z tohoto pohledu je Vámi plánovaná stávka neústavní. Skutečnost je ovšem taková, že tím má argumentace ani zdaleka nekončí.

Dalším ústavním principem, který vytrvale porušujete vždy, když vyhlašujete stávku proti návrhům vlády, je ustanovení článku 6 Ústavy ČR: „Politická rozhodnutí vycházejí z vůle většiny vyjádřené svobodným hlasováním. Rozhodování většiny dbá ochrany menšin.“ Dovoluji si tvrdit, že tento článek jednoznačně vylučuje stávku jako prostředek pro prosazování politického rozhodnutí. Tato rozhodnutí se dějí z vůle většiny vyjádřené nikoliv stávkou, ale pouze svobodným hlasováním!!! A nelze svobodně hlasovat za situace, kdy omezujete svobodný pohyb, odepíráte poskytovat veřejné služby (například nedávná akce LOK – „Děkujeme, odcházíme!“) a vyhrožujete stupňovanými nátlakovými akcemi. Předložení návrhu zákona a jeho projedná i schválení je politické rozhodnutí a jako takové nesmí být vykonáváno jinak, než prostřednictvím vůle většiny vyjádřené ve svobodném hlasování a tím jsou demokratické volby, popřípadě referendum. Ujišťuji Vás, že 500 tis. členů odborových svazů, nepředstavuje většinu občanů a ani voličů v ČR a o Vašich politických názorech nemáme možnost svobodně hlasovat.

Další argument směřuje opět k porušení rovnosti práv všech občanů ČR. Institut stávky jako prostředku pro ochranu hospodářský a sociálních zájmů občanů spočívající v odepření plnění pracovních povinností téměř vylučuje při jeho uplatňování některé skupiny obyvatel (například OSVČ, maminky na mateřské, nezaměstnaní atd.), kteří sice mají toto právo přiznané, ale při jeho vykonávání poškozují především své vlastní hospodářské a sociální zájmy, k ochraně kterých byl institut stávky zřízen (OSVČ), nebo prostě nemohou přerušit plnění svých pracovních povinností, neboť žádné nemají (nezaměstnaní). Tyto skupiny osob, nemohou své právo na stávku efektivně uplatnit a maximálně se mohou omezit na podporu stávky vyhlášené někým jiným formou politického protestu. Takové právo na stávku je tedy diskriminační, neboť platí, že právo, které není vykonavatelné, není přiznaným právem.

Vzhledem k výše uvedenému doufám, že se, v případě uskutečnění Vámi plánované stávky, vláda ČR obrání na orgány v trestním řízení s trestním oznámením na porušení platných zákonů ČR a že zároveň zváží aplikaci článku 27 Listiny základních práv a svobod, tentokráte ovšem bodu 3: „Činnost odborových organizací a vznik a činnost jiných sdružení na ochranu hospodářských a sociálních zájmů mohou být omezeny zákonem, jde-li o opatření v demokratické společnosti nezbytná pro ochranu a bezpečnost státu, veřejného pořádku nebo práv a svobod druhých.“ A v nejkratší možné době předloží příslušný zákon.

S pozdravem

Ing. Tomáš Balvín

V Praze dne 13.6.2011

Na vědomi:

RNDr. Petr Nečas, předseda vlády ČR

ČMKOS