Premium

Získejte všechny články mimořádně
jen za 49 Kč/3 měsíce

Prezident může prorocky rozhodnout o vzdálené budoucnosti

Může Miloš Zeman jmenovat předsedu Ústavního soudu, když tím zasáhne do volebního období nastupujícího prezidenta? 

Závěr Zemanova neslavného prezidentování poznamenává diskuse o tom, zda smí obsadit funkci jmenováním, které nastane až ve volebním období příštího prezidenta. Rozvíjejí se rozpravy, jak dlouhá by mohla být lhůta, kdy už je to zasahování do kompetence nastupujícího prezidenta – den, půlrok, rok, léta?

Jako člen několika komisí pro Ústavu v devadesátých letech a předseda jedné z nich mám na paměti, jak jsme prováděli zátěžový test. Myšlenkově jsme se pokoušeli vidět zbytek Ústavy očima každé ústavní funkce a zkoumali jsme, zda nemůže dojít za určitých okolností k havárii – k mimoústavnímu patovému stavu, kdy nevíme co dál. U funkce prezidenta jsme napevno počítali s ústavní žalobou, kterou jedna z novelizací v podstatě znemožnila. Bohužel jednotlivé novelizace do Ústavy nadělaly díry, kterých asi desítka. Toto je jedna z nich, ale to je na jinou úvahu.

Problém přesahování rozhodnutí prezidenta jsme ale řešili. Zatímco v případě Sněmovny jsme do Ústavy napsali, že nástupem nového obsazení sněmovních rolí po volbách padají do koše všechny nerozhodnuté a neprojednané záležitosti, tedy nová Sněmovna zasedne vždy k čistému stolu, v případě prezidentské funkce jsme záměrně nechtěli problém platnosti starých rozhodnutí s nástupem nového prezidenta upravovat.

Řekněme, že odcházející prezident někoho jmenuje právě do funkce předsedy Ústavního soudu tak, že má do funkce nastoupit až v době volebního období nastupujícího prezidenta. Jmenování obrazně řečeno nenabývá účinnosti, nerealizuje se. Může se stát, že nastupující prezident je s rozhodnutím spokojen a pak nevzniká problém. Pokud ale není spokojen, může jmenovat někoho jiného. V právních věcech platí zásada „lex postrior derogat priori“, pozdější rozhodnutí mění to starší. Nedomnívali jsme se, že by kolem toho mohl vzniknout spor. Dokud nedojde k tomu, že by jmenování došlo svého účinku, může být změněno. Je jedno, kdo je aktuálně v roli prezidenta. Analogicky přebírá vláda veškerou agendu vlády předchozí – s čím nesouhlasí, to může příslušným postupem změnit.

Je to podobná situace, i když ne úplně, jako když prezident rozhodne, že někomu udělí státní vyznamenání. Dokonce to veřejně oznámí, ale pak si to rozmyslí. Své rozhodnutí pak změní rozhodnutím pozdějším a vyznamenání neudělí. Dokud nebylo vyznamenání předáno, může si to rozmyslet.

Domnívám se, že právní posudky, které si jistý pan Zeman k této věci objednává, celkem správně docházejí k závěru, že prezident může klidně jmenovat předsedy vlád na století dopředu. Věřím, že dobří právníci jej zároveň také upozorní na to, že takové rozhodnutí může být následně změněno. Prezident, aby se na něj nezapomnělo, může vytvořit půvabnou frašku, kdy po celé století každé nové jmenování skutečného předsedy vlády ruší staré prezidentské proroctví.

Panu Zemanovi je zřejmě líto, že doposud nenapsal žádnou divadelní hru, ani nenatočil film o odcházení, tak alespoň vymyslel na odchodnou ústavní frašku. 

Hlasujte ve finále ankety Blogera roku

Autor: Jiří Payne | úterý 31.1.2023 20:08 | karma článku: 15,75 | přečteno: 375x
  • Další články autora

Jiří Payne

Spravedlnost je podmínkou demokracie

Přemýšlejme v souvislosti s nejmenováním soudce Roberta Fremra k Ústavnímu soudu a v souvislosti s probíhající diskusí o ministru spravedlnosti Pavlu Blažkovi o spravedlnosti u nás.

20.9.2023 v 20:17 | Karma: 16,62 | Přečteno: 398x | Diskuse| Politika

Jiří Payne

„Operace postupuje podle plánu!“, říká Putin

Ale nám se možná na první pohled zdá, že tomu tak není. Měli bychom si znovu položit otázku: jaký plán vlastně Putin uskutečňuje? Chystal ho nějakých patnáct let.

29.8.2023 v 0:27 | Karma: 18,81 | Přečteno: 764x | Diskuse| Politika

Jiří Payne

Nezamýšlené důsledky manželství pro všechny

Zkusme se zamyslet, zda návrhy na manželství pro všechny nezpůsobí nové diskriminace? Jaké to může mít důsledky?

22.8.2023 v 15:56 | Karma: 27,38 | Přečteno: 1014x | Diskuse| Politika

Jiří Payne

Pane ministře: Je to ostuda

Ministr Vít Rakušan si pochvaluje Dohodu o evropských pravidlech o společné migrační politice. Zkusme se zamyslet, zda nám bude převrácená solidarita fungovat.

15.6.2023 v 12:47 | Karma: 32,43 | Přečteno: 1011x | Diskuse| Politika

Jiří Payne

Úplné zrušení pošty

Do probíhající debaty o první vlně rušení poboček bych zahrnul rovněž variantu úplného zrušení pošty, které by mohlo vést k úspoře, k větší spokojenosti občanů a dokonce k mnohem kvalitnější péči o ty, kdo to potřebují.

17.4.2023 v 8:13 | Karma: 20,22 | Přečteno: 605x | Diskuse| Politika
  • Nejčtenější

Drahé a rezavé, řeší Ukrajinci zbraně z Česka. Ani nezaplatili, brání se firma

18. května 2024  12:02

Premium České zbrojařské firmy patří dlouhou dobu mezi klíčové dodavatele pro ukrajinskou armádu i tamní...

Fica čekají nejtěžší hodiny, od smrti ho dělily centimetry, řekl Pellegrini

16. května 2024  8:42,  aktualizováno  15:38

Zdravotní stav slovenského premiéra Roberta Fica je stabilizovaný, ale nadále vážný, řekl po...

Putinova časovaná bomba. Kadyrov umírá, rozjíždí se krvavý boj o trůny

17. května 2024  14:16

Premium Ramzan Kadyrov ještě dýchá, v Čečensku se však už začíná hledat jeho nástupce. Naznačují to i...

Turisté si zajeli do Afghánistánu. Střelci část Evropanů povraždili i s průvodci

18. května 2024  17:57

Neznámí ozbrojenci v pátek večer v provincii Bámján v centrální části Afghánistánu zabili tři...

Královna fetiše rozdráždila Ameriku. Její fotografce se klaní i feministky

22. května 2024

Seriál „Nejkrásnější fotografka“ či „nejlepší pin-up fotografka na světě“. Taková čestná přízviska si...

ANALÝZA: Terorismus se vyplácí, vzkázali Palestincům. Gesto ve špatnou dobu

24. května 2024

Premium Od spolupracovnice MF DNES v Izraeli Je to vzácnost, když Izraelci od rána vědí, co je ten den čeká. Ve středu to tak bylo. Od rána byly...

Turek: Z Nerudové mi bývá špatně, o hlasy komoušů a progresivistů nestojím

24. května 2024

Bývalý automobilový závodník a lídr Přísahy s Motoristy Filip Turek patří mezi černé koně...

Rozhodněte o vítězi ankety Bloger roku 2023, hlasujte do konce května

24. května 2024

Anketa Bloger roku 2023 je ve finále a o vítězi se rozhodne do konce května. Právě do posledního...

Na Mallorce se zřítila restaurace. Nejméně čtyři lidé zemřeli, desítky zraněných

23. května 2024  22:48

Po pádu části budovy přímořské restaurace ve městě Palma na španělském ostrově Mallorca večer...

Prodej chaty Bělá pod Bezdězem
Prodej chaty Bělá pod Bezdězem

Mladoboleslavská, Bělá pod Bezdězem, okres Mladá Boleslav
3 990 000 Kč

  • Počet článků 132
  • Celková karma 0
  • Průměrná čtenost 1787x
Bývalý jaderný fyzik, bývalý programátor, bývalý pečovatel, bývalý topič, bývalý poslanec, bývalý poradce, bývalý poslanec EP, nyní nezávislý píšící důchodce. 

www.payne.cz