Ferdu Mravence za člena vlády?
Slýcháme také, že prezident Miloš Zeman porušuje ústavu a že u nás zavádí prezidentský systém. Autoři obou výroků se velice mýlí. Je to jinak. Prostě zafungovala ústavní pojistka.
V naší ústavě je uvedeno, že prezident jmenuje člena vlády na premiérův návrh. Kdekoli, kde je uvedeno, že jeden činitel navrhuje a druhý jmenuje, předpokládá se nutný souhlas obou činitelů (nebo dvou institucí). Podobná formulace se nevyskytuje jen v ústavách, ale i ve statutech mnoha organizací a institucí. Jejím smyslem je pojistka proti tomu, aby se na danou pozici dostal někdo jen z vůle jediné osoby, ale že na to musejí být dva, obvykle dva činitelé s odlišným mandátem. Pokud by bylo úmyslem, že jen jeden činitel rozhoduje sám a druhý nehraje roli, pak by takové ustanovení vypadalo jinak, pak by prostě stačilo, že jistý činitel jmenuje kohokoli dle svého uvážení. To v ústavě nemáme. Pokud by byla záměrem silnější pozice navrhujícího než jmenujícího (aby jmenující nemohl otálet), byla by zavedena fikce souhlasu (jako třeba u podpisů zákonů prezidentem nebo u některých žádostí o povolení u obecního úřadu), tedy že po uplynutí stanovené lhůty bez negativního stanoviska se má za to, že souhlas byl mlčky vydán. Nic takového ale v ústavě také nemáme.
Prezidentský systém by chtěl u nás prosadit ten, kdo by tvrdil, že prezident může jmenovat někoho členem vlády bez jakéhokoli návrhu, jen dle svého uvážení. Nic takového ale prezident republiky ani nikdo jiný nepožaduje. A pokud by Zeman něco takového učinil, jmenování by jednoduše nebylo platné. Prostě na to musejí být dva. Prezidentský systém by prosazoval třeba i ten, kdo by tvrdil, že souhlas Senátu s prezidentovým návrhem na člena Ústavního soudu je jen formální, že navrhuje a jmenuje přece prezident republiky.
To spíše u nás někdo chce prosadit systém premiérský, kancléřský, tedy aby o tom, kdo se stane členem vlády, rozhodoval pouze samotný premiér bez jakékoli součinnosti, bez pojistky. To přesně slyšíme od těch, co tvrdí, že prezident je povinen jmenovat na premiérův návrh kohokoli. Není tomu tak. Záměrem formulace v ústavě, že jeden navrhuje a druhý jmenuje, je eliminovat individuální selhání jednoho z činitelů. Pokud bude jeden z nich proti, kandidát se ministrem prostě nestane. Musejí se shodnout.
Ústavou vyžadovaný souhlas obou vrcholných ústavních činitelů je záměrně konstruovanou pojistkou, aby se z naší vlády nestalo mraveniště. Stačí, že vládou už prošlo několik Brouků Pytlíků.
Psáno pro IVK
Ladislav Jakl
Strach dobrý, zlý a náš
Éru „špagetových“ westernů odstartoval už před šedesáti lety Sergio Leone svým legendárním filmem Hodný, Zlý a Ošklivý. Čím se zejména tenhle film a další klasiky žánru staly tak slavnými? Absolutní stylizací.
Ladislav Jakl
Mokrý hadr, aneb nebuďme tak při zdi
O korespondenční volbě už bylo napsáno skoro vše a k těm bystrým postřehům těžko co dodávat. Například konstatování, že u takové volby nelze zaručit tajnost a přímost.
Ladislav Jakl
Pokrok nezastavíš
Demonstrativně homosexuální třicátník se stává předsedou vlády jedné z nejvýznamnějších zemí světa, jaderné velmoci, dědice ohromných mocenských a kulturních tradic. Na to nelze reagovat jinak než výrokem: pokrok nezastavíš.
Ladislav Jakl
Letíme vzducholodí 55 let
Je to přesně už pětapadesát let, co změnil se svět. A už nic nebude tak, jak bylo. Vznesla se vzducholoď, oživly obrázky. Vyšlo první album kapely všech kapel – Led Zeppelin.
Ladislav Jakl
Tichá pošta
Především staří a méně pohybliví lidé a nejvíc ti na venkově přišli před půl rokem o svou poštu. O své okénko, které je spojovalo se světem.
Další články autora |
Královna fetiše rozdráždila Ameriku. Její fotografce se klaní i feministky
Seriál „Nejkrásnější fotografka“ či „nejlepší pin-up fotografka na světě“. Taková čestná přízviska si...
Turisté si zajeli do Afghánistánu. Střelci část Evropanů povraždili i s průvodci
Neznámí ozbrojenci v pátek večer v provincii Bámján v centrální části Afghánistánu zabili tři...
„Krok ke třetí světové.“ Ukrajinci zasáhli klíčovou ruskou radarovou stanici
Ukrajinská armáda zřejmě tento týden zasáhla významnou ruskou radarovou stanici, která je součástí...
Turek: Z Nerudové mi bývá špatně, o hlasy komoušů a progresivistů nestojím
Bývalý automobilový závodník a lídr Přísahy s Motoristy Filip Turek patří mezi černé koně...
Vrtulník íránského prezidenta havaroval v mlze, záchranáři po něm pátrají
Aktualizujeme Na severozápadě Íránu pokračuje rozsáhlá záchranná operace poté, co zde zmizel vrtulník s íránským...
Rusko v noci udeřilo na západě Ukrajiny. Útok na hypermarket má 16 obětí
Sledujeme online Počet obětí sobotního ruského vzdušného útoku na hypermarket v ukrajinském městě Charkov vzrostl na...
První státní návštěva po 24 letech. Macrona přivítali v Německu
Francouzský prezident Emmanuel Macron v neděli odpoledne zahájil třídenní návštěvu Německa. Je to...
Damoklův meč jménem NIS2. Dopadne na ajťáky, vadí i mobilním operátorům
Evropská směrnice o kyberbezpečnosti (NIS2), kterou má na starosti Národní úřad pro kybernetickou a...
VIDEA TÝDNE: Bitka po finále poháru, let hrůzy a supercela v Litomyšli
Fanoušci po finále fotbalového poháru neudrželi nervy na uzdě a vtrhli na hrací plochu, kde došlo k...
Prodej rodinného domu, 224 m2, Chodov
Chodov - Stará Chodovská, okres Sokolov
2 850 000 Kč
- Počet článků 451
- Celková karma 36,37
- Průměrná čtenost 4042x