České tempo

Zatímco země středoevropského regionu tlačí ceny mobilních služeb dolu, v Čechách se operátoři snaží tvářit, že platit i šest krát více je zcela normální. Český trh je plný potenciálu. Ani ne kupní silou, spíš principem ticha. Bez vánku se ani lístek nepohne a trojicový mobilní kartel o tom dobře ví. Už léta využívá to, že politici před cenami jejich služeb zavírají oči.

Poslední roky přinesly v Bruselu zvýšený zájem o křivku vývoje cen operátorů. Nemuseli být nijak chytrý a podezřívavý, aby si všimli, že člověk s mobilem v regionu bývalého východního bloku pouští při volání žilou až nezdravě. Reakcí bylo několik doporučení, které měly za cíl regulaci cen na racionální úroveň. Zatímco ve většině zemí stáhli lobisté před evropským diktátem ocasy a ceny upravily, Česká republika si dále razí svou představu svobodné země a neomezených zisků. "Ceny byly ve srovnání s jinými zeměmi Evropské Unie vysoké i u nás. V posledních pěti letech jsme však přistoupili k více opatřením, doporučeným Sdružením evropských regulačních orgánů v oblasti elektronické komukácie (BEREC), "vysvětluje Roman Vavro, mluvčí Telekomunikačního úřadu Slovenské republiky. Důsledkem opatření je to, že Slováci volají za ceny srovnatelné s evropským průměrem. Zatímco bratři reagovali promptně, Česká republika se tvářila, že ceny místních operátorů patří k těm normálním. "Je pravda, že u nás ceny v posledních letech klesaly přibližně třikrát rychleji než je tomu v Čechách. Sledovali jsme vzor Anglie, které před lety také přistoupila ke snižování. Došlo tak k přirozené postupní regulaci, "dodává Vavro.

Svou roli hraje jistě i vedení slovenské úřadu, které je na Berec úzce napojené. Předseda Telekomunikačního úřadu SR Ladislav Mikuš byl dokonce místopředsedou BEREC.
Obsazení Českého telekomunikačního úřadu vyvolává přinejmenším podezření z klientelimu. Nikomu nepřipadalo zvláštní ani to, že v čele orgánu, jehož prioritou má být snižování cen pro konečného spotřebitele sedí bývalý poslanec ODS, který si dlouhá léta vydělával na chléb lobingem mobilních operátorů. Představa, že po nástupu do nové funkce řekl svým dlouholetým partnerům "Kluci, už dost. Nyní ty ceny osekáme" působí spíše zábavně.

Slovenský regulátor snížil po varování z Bruselu v únoru 2012 velkoobchodní ceny o 35 procent. České zůstali přikovány. Východní sousedé nejsou jediní, kteří se drželi úspěšného modelu. Polákům mohou závidět i oni. Ti totiž snížily ceny tak rapidně, že Čech zaplatí za volání až šestkrát více. "V národě, ve kterém se všecko rozkecá, bych konspiračním teoriím o" zájmu "někoho v pozadí sepíše nevěřil. Ve skutečnosti jde o to, jak ČTÚ fungoval, především nezájem politické scény. V zemích jako je Británie zabírá agenda telekomunikací a rozšíření internetu velkou část portfolia jednoho ministerstva a o rozšíření broadbandu na venkově tam mluví běžně ve Sněmovne lordů. Ve Finsku Mají speciální ministerstvo komunikace, stejně jako v dalších Evropská státech, " myslí si nový člen rady ČTÚ Ondřej Malý. Elektronické komunikace v České republice měl donedávna na starosti pouze ředitel odboru na Ministerstva průmyslu a obchodu. "Tento nezájem se samozřejmě odráží v práci ČTÚ, když tady nebyla pořádná státní politika v oblasti telekomunikací, kterou by se úřad měl řídí. Úřad se bez jasného zadání do ničeho dramaticky "dobrodružného" nepouštěl, protože co kdyby narazil .., " popisuje české poměry Malý.

Současné zastoupení ČTU pokročilo alespoň v přiznání, že v dobu prospali. Podnítily to právě vzory sousedních zemí. "Rozhodně jsou v EU regulátoři, ze kterých by si ČTÚ mělo vžít v lecčems příklad, ať už je to britský Ofcom, irský Comreg nebo polský UKE," přiznává Malý.
Na hrozící arbitráže EU zareagovali v ČTU snížením velkoobchodních cen od ledna 2013 o 0,14 haléřů. To, zda to pocítí i spotřebitel je však sporné. "Jak operátoři snížení poplatku za ukončení volání promítnou do svých maloobchodních cen zůstává otázkou," říká o bezmocnosti úřadu Malý. Právě chování tří mobilních operátorů je trnem v oku nejen regulátora. "Na základě získaných a zanalyzovaných dat má Úřad za prokázané, že na tomto trhu existuje kolektivní dominance všech Tří operátorů (Telefónica, T-Mobile, Vodafone)." Nápravou by mela být možnost vstupu klasických virtuálních operátorů na trh, tedy uložení povinnosti trojici operátorů vpustit je do své sítě a navazovat s nimi velkoobchodní vztah. "Analýza nyní prochází konzultacemi. Pokud se závěry úřadu bude souhlasit i Evropská komise, nápravná opatření mohou úřad vydat v průběhu druhého čtvrtletí roku 2013," uzavřel Malý