Když tři dělají totéž, není to totéž, aneb taje státního rozpočtu
A nejen na mě, soudě podle toho, jak rychle se pod ní objevilo několik více nebo méně vtipných odpovědí. Ale z reakce tazatele bylo vidět, že mu nejde o vtipkování, ale hledá skutečně pravdivou odpověď. A tak jsem tu odpověď začal hledat.
Hned na začátku však musím napsat, že těch procent ve skutečnosti nikdy není sto. Rozpočet žádného demokratického státu nepracuje s celým HDP, ale pouze s jeho částí, a ty části se v jednotlivých zemích značně liší. Otázkou je, proč se tedy výdaje a hlavně deficit rozpočtu vyjadřuje v % HDP. Jedno možné vysvětlení je, že se tak číslo deficitu (neboť většina státních rozpočtů je deficitních) stává menším. Druhou možností je, že podíl státního rozpočtu na HDP jednotlivých zemí se liší natolik, že se vyjádření v procentech HDP bere jako srovnávací základ.
Po jistém úsilí jsem dohledal rozpočty České republiky, Německa a Rakouska na rok 2018 a začal srovnávat jednotlivé výdaje. Každá z těch zemí však používá poněkud odlišnou metodiku členění jednotlivých kapitol rozpočtu, takže nejde mechanicky srovnat údaje, které najdu na příslušném řádku. Všechny rozpočty však začínají podobně - náklady na kancelář prezidenta republiky, ačkoliv je to položka jedna z nejmenších.
Konkrétně kancelář německého prezidenta stojí jeho zemi pouhých 13 desetitisícin HDP, což je 41,9 milionů euro, ta rakouská vyjde na 25 desetitisícin rakouského HDP, tj. téměř dvojnásobný podíl, ale je to jen 9,5 milionů euro. No a pro naši prezidentskou kancelář se v rozpočtu najde celých 105 desetitisícin HDP, což je v přepočtu 19,2 milionů euro.
Je to dvakrát více, než má rakouská prezidentská kancelář, ale to ještě není všechno - v kapitole ministerstva národní obrany je ještě pamatováno částkou 19,2 milionů euro na zajištění podpory prezidenta republiky ve funkci vrchního velitele ozbrojených sil.
Ale to je spíše jen pro zajímavost; na výši výdajů, ke kterým směřoval dotaz, to má nulový vliv. Při bližším porovnání rozpočtů zjistíme, že výdaje toho českého spotřebují 28,93 % našeho HDP při deficitu 50 miliard Kč (1 923 milionů euro, 1,05 % HDP), zatímco rakouské státní výdaje spotřebují 20,92 % jejich HDP při deficitu 2 100 milionů euro, tj. 0,56 % HDP a německé výdaje státu pouhých 10,69 % HDP s nulovým deficitem.
Vyhledal jsem v rozpočtech jednotlivých zemí položky, na které směřoval dotaz, a sestavil je do snad přehledné tabulky:
Z tabulky je na první pohled vidět, že v procentech HDP vydáváme na obranu ze všech tří sledovaných zemí nejvíc (i když při vyjádření v eurech jsme na tom podstatně hůře než Německo, ale prakticky stejně jako Rakousko), skutečně zaostáváme ve zdravotnictví, ale naopak mnohem lépe jsme na tom ve výdajích na vzdělání, umění a kulturu, ačkoliv vydáváme výrazně více (v procentech HDP) na dávky důchodového pojištění, které je mimochodem největší výdajovou položkou všech uvedených státních rozpočtů.
Můžeme se tedy nadmout pýchou a být se stavem rozpočtu spokojeni, když jsme ve čtyřech z pěti sledovaných položek nejlépe?
Odpověď zní: samozřejmě, že ne. Státní rozpočet je jen zlomkem veřejných financí, tj. rozpočtů, které začínají u obcí a pokračují přes vyšší jednotky - u nás kraje, v Německu nebo Rakousku spolkové země a končí u rozpočtu státního. A výdaje na vzdělání, umění a kulturu jsou i u nás součástí obecních nebo krajských rozpočtů. Bylo by s podivem, kdyby tomu u našich sousedů bylo jinak. Rozpočty jednotlivých spolkových zemí jistě na podporu těchto položek nějaké prostředky vynakládají. Ale kolik přesně, o tom snad někdy jindy.
Příjmy veřejných rozpočtů (včetně státního) jsou hlavně daně, ale mohou to být i dividendy z podniků nebo výnosy z cenných papírů vlastněných státem nebo obcemi. V podstatě se ale dá říci, že podíl příjmové stránky veřejných rozpočtů je měřítkem míry zdanění v zemi. A podobně jako státní rozpočet, i celkové rozpočty (veřejné finance) jednotlivých států mohou být přebytkové, ale i deficitní.
Údaje, které se mi podařilo získat, jsou už letité (jsou z roku 2005), ale určitý obrázek o tom, jak jednotlivé země zdaňují své obyvatelstvo a jak s prostředky hospodaří, je patrný z tabulky ukazující v posledních dvou sloupcích podíl příjmů a výdajů veřejných rozpočtů na HDP:
Jak je vidět z tabulky, veřejné rozpočty jsou deficitní i v tak rozpočtově ukázněné zemi, jako je Německo. A možná ve výši tohoto deficitu se schovává odpověď na otázku z úvodu tohoto textu.
Emrich Sonnek
Vyznamenání, vyznamenávající, vyznamenaný
To poslední už sice poněkud zavání kádrováním, ale platí, že vyznamenávající by měl vždy zvažovat, zda si vyznamenaný vyznamenání skutečně zaslouží.
Emrich Sonnek
Outsiderovo blues
Když jsi jednou dole a jednou nahoře, může se stát, že se jindy ocitneš ještě níž. Ale je to snad důvod, proč si nezazpívat? Třeba na melodii písně Život je jen náhoda.
Emrich Sonnek
Spěchej pomalu
Podnikatel vytahuje stravenky. Má jich pěkný balík. Pokladní každou z nich pečlivě zkontroluje a označí. Nepočítám, kolik jich je. Vleklé čekání si krátím pozorováním onoho zákazníka.
Emrich Sonnek
Velká láska, nebo obchod?
Odcházel jsem s pocitem, že můj sluch možná ztrácí na kvalitě rychleji, než je mi milé, a celou věc jsem pustil z hlavy. Připomenul jsem si ji znovu až před pár dny, když jsem se zase na stejném místě ocitl znovu.
Emrich Sonnek
Transgender sportovci - začátek konce ženského vrcholového sportu?
Pověstnou kapkou, kterou definitivně přetekla číše trpělivosti misogynních konzervativců, se zřejmě stalo zavedení stejných finančních odměn pro muže i ženy na všech významných tenisových turnajích.
Další články autora |
Stovky amerických obrněnců se v řádu dnů nepozorovaně přemístily do Česka
Několik set vozidel americké armády včetně obrněnců Bradley nebo transportérů M113 se objevilo ve...
Studentky rozrušila přednáška psycholožky, tři dívky skončily v nemocnici
Na kutnohorské střední škole zasahovali záchranáři kvůli skupině rozrušených studentek. Dívky...
Podvod století za 2,4 miliardy. Ortinskému hrozí osm let a peněžitý trest 25 milionů
Luxusní auta, zlaté cihly, diamanty a drahé nemovitosti. To vše si kupoval osmadvacetiletý Jakub...
Zemřel bývalý místopředseda ODS Miroslav Macek. Bylo mu 79 let
Ve věku 79 let zemřel bývalý místopředseda ODS a federální vlády Miroslav Macek, bylo mu 79 let. O...
Auto vjelo na chodník a srazilo tři lidi. Žena zemřela, dvě vnučky jsou zraněné
Osobní auto srazilo dnes odpoledne v Čáslavicích na Třebíčsku ženu a dvě děti. Žena srážku...
Poslanci zvýšili ochranu zemědělské půdy i omezení jejího prodeje cizincům
Přímý přenos Vyšší ochranu nejkvalitnější zemědělské půdy schválila Sněmovna. Nemají na ní do budoucna vznikat...
Zdravotnictví čeká kolaps, věští analýza. Chybí 3000 lůžek, péče se nadužívá
V českém zdravotnictví hrozí bez přijetí potřebných opatření vyčerpání zdrojů. Systém není podle...
Evropa otevřela dveře džihádistům, Londýn a Paříž nepoznáte, hlásá Trump
Donald Trump krátce po potlačení propalestinských protestů na několika amerických univerzitách...
Obří požár haly se škodou 1,8 miliardy založil člověk, technickou závadu vyloučili
Příčinou rozsáhlého požáru průmyslové haly v Žebráku na Berounsku, který loni v létě podle policie...
- Počet článků 258
- Celková karma 14,68
- Průměrná čtenost 881x