Zprostředkovatelé pojištění nebudou podléhat evidenci tržeb

Podle nejnovější verze vládního návrhu zákona nebudou evidenci tržeb podléhat platby pojištění. Z pohledu trhu je to významná zpráva.

V současné době je v legislativním procesu vládní návrh zákona o evidenci tržeb (sněmovní tisk č. 513) a vládní návrh zákona, kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím zákona o evidenci tržeb (sněmovní tisk č. 514).

Návrh zákona doznal oproti jeho znění rozeslaného do mezirezortního připomínkového řízení značných a zcela zásadních změn ve vztahu k pojištění a zajištění, respektive zprostředkování pojištění. 

Které tržby podléhají evidenci?

Nadále však zákon zachovává pro posouzení toho, zda se jedná o platbu, která podléhá povinné evidenci tržeb podle zákona takzvaně materiální a formální hledisko (kritérium).

Konečným výčtem v § 5 zákona je řečeno, co je oním formálním hlediskem. Formální náležitosti pro evidovanou tržbu splňuje platba poplatníkovi, která je uskutečněna: 

• a) v hotovosti,
• b) bezhotovostním převodem peněžních prostředků, k němuž dává příkaz plátce prostřednictvím příjemce, kterým je poplatník, který má tržbu evidovat,
• c) šekem,
• d) směnkou nebo
• e) v jiných formách, které mají charakter obdobný formám dle písm. a) až d), nebo
• f) započtením kauce nebo obdobné jistoty složené některým ze způsobů platby podle písm. a) až e)

Materiálním znakem je ustanovení § 6 zákona, ve kterém je vymezena koncepce rozhodného příjmu. Rozhodným příjmem se pro účely zákona rozumí u poplatníka daně z příjmů právnických osob příjem z činnosti, která je podnikáním, s výjimkou příjmu, který

1. není předmětem daně z příjmů, 
2. je z hlediska obvykle přijímaných tržeb ojedinělý, 
3. podléhá dani vybírané srážkou podle zvláštní sazby daně nebo 
4. podléhá dani ze samostatného základu daně.

A které tržby jsou z evidence vyloučeny?

Nejvýznamnější změnou zákona je jeho nové ustanovení § 12. Toto ustanovení upravuje konečným výčtem tržby, které jsou z evidence tržeb vyloučeny.

Podle ustanovení § 12 odst. 2. písm. e) zákona nejsou evidovanou tržbou také tržby pojišťovny a zajišťovny. 

O vztahu mezi pojišťovnou a zprostředkovatelem

Aby tržba nepodléhala povinnosti evidence dle zákona, je třeba naplnit předpokládanou podmínku ustanovení § 12 zákona 2 písm. e), když se musí jednat o evidovanou tržbu pojišťovny nebo zajišťovny.
Mezi pojišťovnou a zprostředkovatelem pojištění existuje smluvní vztah založený smlouvou o obchodním zastoupení, na základě které je zprostředkovatel pro pojišťovnu činný podle zákona č. 38/2004 Sb., o pojišťovacích zprostředkovatelích a likvidátorech pojistných událostí, ve znění pozdějších úprav.

Podle smlouvy o obchodním zastoupení uzavírá pojistné smlouvy zprostředkovatel jménem a na účet pojišťovny. 

Vybrané (zaplacené) pojistné ze strany zprostředkovatele je tržbou pojišťovny a tedy ve smyslu § 12 zákona takovou tržbou, která je vyloučena z povinné evidence tržeb.

Zprostředkovatel získává bezhotovostním převodem od pojišťovny za svoji činnost odměnu. Otázkou pak je, zda nepodléhá i tato platba povinné evidenci dle zákona, jelikož se jedná o tržbu zprostředkovatele.

Klíčem k zodpovězení této otázky je ustanovení § 5, písm. b). Zmíněné ustanovení hovoří o tom, že formální náležitosti pro evidovanou tržbu splňuje platba poplatníkovi, která je uskutečněna bezhotovostním převodem peněžních prostředků, k němuž dává příkaz plátce prostřednictvím příjemce, kterým je poplatník, který má tržbu evidovat. 

Tímto ustanovením se rozumí případy, kdy dojde k převodu peněžních prostředků z platebního účtu, k němuž dává platební příkaz plátce prostřednictvím příjemce ve smyslu § 3 zákona č. 284/2009 Sb., o platebním styku, ve znění pozdějších úprav. Bude se jednat o transakce uskutečněné například prostřednictvím platebního terminálu platební kartou, mobilním telefonem atd. Nejde tedy o všechny druhy bezhotovostních plateb. Dle mého soudu by tedy v této souvislosti povinnost evidovat tržby dle zákona neměla stíhat ani zprostředkovatele.

Evidenci nepodléhá ani provize

Změnou návrhu zákona došlo k vyloučení povinnosti zprostředkovatele evidovat příslušné tržby za podmínek a způsobem vymezeným tímto zákonem, tedy i k vyloučení povinnosti evidovat tržby ze získaného pojistného prostřednictvím zprostředkovatele, neboť se jedná o tržby pojišťovny ve smyslu ustanovení § 12 zákona. Zákon se pak nebude vztahovat v navrženém znění ani na odměnu (provizi), která je ze strany pojišťovny poskytována zprostředkovateli, neboť tato je poskytována bezhotovostně, a to nikoli prostřednictvím příjemce ve smyslu předpokládaného zákonem.