Rusnok, a co dál? Pět variant dalšího vývoje
Postupoval Zeman v souladu s Ústavou?
Formálně určitě ano. Ústava prezidentovi nepřikazuje, koho má jmenovat premiérem. Je sice zvyklostí, že prezident nabídne sestavení vlády vítězi voleb, v současné době jsme ale v jiné situaci. Jednak není po volbách, jednak jde pouze o nepsané pravidlo, od kterého se lze odchýlit (např. Václav Klaus nabídl sestavení vlády Petru Nečasovi, protože nepředpokládal, že by vítěz voleb – ČSSD – získal pro svou vládu důvěru).
Prezidentův postup je zcela jistě ústavní, otázkou je, jestli je v souladu s politickou kulturou a zvyklostmi. Zde už se názory rozcházejí. Pravda je taková, že jmenovat vlastní vládu, i když existuje 101 podpisů poslanců, kteří si přejí jinou, je sice výsostným právem prezidenta, takový krok ale přinejmenším postrádá logiku.
Kolik hlasů vláda potřebuje?
Mluví se o tom, že vláda potřebuje 101 podpisů. To ale není pravda. K vyslovení důvěry vládě (na rozdíl od nedůvěry!) stačí nadpoloviční většina přítomných poslanců. 2 poslanci jsou ve vězení, tedy většina je pouze 100. Pokud by někteří poslanci na hlasování nepřišli, stačí i méně.
Co bude dál?
Existuje několik variant vývoje:
Varianta 1: Zemanova vláda získá důvěru
Především, vláda Petra Nečase, je stále ve funkci. Zeman pouze jmenoval nového premiéra. Ten mu v následujících dnech přinese jména ministrů a teprve poté Zeman novou vládu jmenuje. Nová vláda pak musí požádat o důvěru Sněmovny do 30 dnů. A může se stát, že poslance přesvědčí, získá důvěru a povládne až do řádných voleb. Tuto variantu ale hodnotíme jako nejméně pravděpodobnou.
Varianta 2: Vláda nezíská důvěru a Zeman „otočí“
Pokud vláda Jiřího Rusnoka důvěru nedostane, má prezident ještě druhý pokus. Je možné, že svůj postoj změní, na druhý pokus už jmenuje vládu s politickou podporou (pravděpodobně s Miroslavou Němcovou jako premiérkou), tato vláda důvěru získá a dovládne do řádných voleb. Zeman už deklaroval, že v případě, že by došlo na druhý pokus, by jmenování Němcové „velmi zvažoval“. Ovšem jmenovat 2 premiéry, sestavit 2 vlády, 2x hlasovat o důvěře, to chce čas. Stabilní vládu bychom měli nejdříve za 1-2 měsíce, možná i mnohem později.
Varianta 3: Vláda nezíská důvěru, Zeman „neotočí“
Je ovšem možné, že prezident i napodruhé jmenuje „svou“ vládu, která ani na druhý pokus nezíská důvěru Sněmovny. V takovém případě už prezident třetí pokus nemá a jeho právo přechází na předsedu Sněmovny (tou dobou už by měl být zvolen nový). Lze očekávat, že nový předseda Sněmovny jmenuje Miroslavu Němcovou premiérkou, ta získá důvěru a dovládne do řádných voleb. Celá tato procedura by trvala dlouhé měsíce, zkomplikovalo by se schvalování klíčových zákonů i sestavování rozpočtu atd.
Varianta 4: Vláda nezíská důvěru, Zeman „se zasekne“
Může se stát, že prezidentem jmenovaná vláda nezíská důvěru, Zeman ale nebude jmenovat novou. Ústava zde obsahuje mezeru, kdy nedává prezidentovi žádnou lhůtu na využití druhého pokusu. Je tedy teoreticky možné, že by taková vláda mohla vládnout až do řádných voleb. Sněmovna nemá nástroje, jak ji odvolat. Takový postup je sice právně možný, přinejmenším z hlediska politické kultury je ale krajně nevhodný. Navíc koaliční strany už deklarovaly, že takto uměle udržované vládě nepodpoří ani zákony, ani rozpočet, což by vedlo k zablokování politické situace. Hrozilo by rozpočtové provizorium, pod stůl by spadla řada důležitých a potřebných zákonů.
Varianta 5: Sněmovna se rozpustí
V kterémkoliv okamžiku je možné, že politické strany odmítnou dál hledat s prezidentem shodu na vládě a rozhodnou se vyhlásit předčasné volby. K tomu je ale třeba 120 hlasů. To znamená, že s předčasnými volbami by musela souhlasit (kromě opozice) buď ODS, nebo TOP 09. Ani jedna z těchto stran se do předčasných voleb nehrne. Ale je možné, že po jmenování Rusnoka premiérem svůj názor změní (ostatně i sám Zeman naznačil, že Rusnoka jmenoval především proto, aby vyvinul tlak na poslance a přiměl je k rozpuštění).
Martin Archalous (autor je studentem Právnické fakulty UK a spolupracovníkem projektu Rekonstrukce státu)
KohoVolit.eu je podpořeno fondem Otakara Motejla a je mediálním partnerem The Student Times.
Libí se Vám naše články? Můžete je pravidelně dostávat na Facebooku.
Podpořte KohoVolit.eu pomocí DMS na číslo 87777 s textem:
DMS KOHOVOLIT (cena 30Kč, z toho 27Kč pro KohoVolit.eu)
DMS ROK KOHOVOLIT (viz předchozí, automaticky každý měsíc po 1 rok)
Pozor, právě probíhá Rekonstrukce státu!
O co jde? Rekonstrukce státu je protikorupční projekt zástupců odborníků, politiků a byznysu. Jeho cílem se prosadit devět protikorupčních zákonů, které udělají z kleptokracie demokracii. Více se dozvíte zde.
Dále čtěte:
Jak reaguje na dotazy občanů poslanec za ČSSD Lubomír Zaorálek?
Extremistou snadno a rychle aneb jak ministerstvo občas chybuje
Jak reaguje na dotazy občanů poslanec za TOP 09 Jaromír Drábek?
D K
ODS a Eurovolby: Otáčíme EU správným směrem
Deset let na straně českých občanů, pět let proti bruselské byrokracii, regulaci a rozhazování, to jsou úvodní slova předvolebního programu Občanské demokratické strany k volbám do Evropského parlamentu, které se uskuteční 23. a 24. května 2014. „Občanští demokraté chtějí Evropskou unii aktivně měnit. Program 'Otáčíme EU správným směrem' symbolizuje náš aktivní a pozitivní přístup k EU a unijní politice,“ vysvětlil předseda ODS Petr Fiala.
D K
Předvolební program KSČM: „Evropu pro lidi“
Základním bodem programu Komunistické strany Čech a Moravy pro volby do Evropského parlamentu v květnu 2014 jsou rovné příležitosti a ochrana lidských práv. Základem je tedy sociální politika. To nepochybně odpovídá socialistické ideologii a politické filosofii komunistické strany. Pojďme si přiblížit program strany.
D K
Předvolební program hnutí ANO pro Eurovolby
Hnutí ANO pana Babiše říká, že pokud se chceme mít lépe a zlepšit situaci v České republice, tak musíme mít zastoupení v Evropě. Volby do Evropského parlamentu se budou konat 23. a 24. května 2014. Česká republika bude volit 21 zástupců do evropského parlamentu, což je o jednoho méně při volbách v roce 2009. Celkově budou členské země EU volit 751 poslanců, či poslankyň.
D K
Předvolební program pro volby do Evropského parlamentu: TOP 09
V květnu proběhnou v České republice, již v pořadí třetí, volby do Evropského parlamentu. TOP09 se v nich bude ucházet o posty euro-poslanců vůbec poprvé a to v koalici se stranou Starostové a nezávislí. Pro stranu, která se již od svého vzniku profiluje velice kladně vůči EU a evropské integraci, budou tyto volby po vlně euro-pesimismu v České republice velice důležité.
D K
Stále nevíte koho volit? Vyzkoušejte Volební kalkulačku
Pokud nemáte čas pečlivě pročítat volební programy a vybírat mezi nimi ten nejlepší, vyzkoušejte naše volební kalkulačky. V předvolebním období jsme Vám přinesli také krátké články o volebních programech a lídrech kandidujících politických stran a hnutí.
Další články autora |
Studentky rozrušila přednáška psycholožky, tři dívky skončily v nemocnici
Na kutnohorské střední škole zasahovali záchranáři kvůli skupině rozrušených studentek. Dívky...
Podvod století za 2,4 miliardy. Ortinskému hrozí osm let a peněžitý trest 25 milionů
Luxusní auta, zlaté cihly, diamanty a drahé nemovitosti. To vše si kupoval osmadvacetiletý Jakub...
Zemřel bývalý místopředseda ODS Miroslav Macek. Bylo mu 79 let
Ve věku 79 let zemřel bývalý místopředseda ODS a federální vlády Miroslav Macek, bylo mu 79 let. O...
To nemyslíte vážně! Soudce ostře zpražil bývalého vrchního žalobce
Emotivní závěr měl úterní jednací den v kauze údajného „podvodu století“, v němž měly přijít tisíce...
Moskva se chlubí kořistí z Ukrajiny: Abramsy, Leopardy i českým BVP
V Moskvě ve středu začala výstava západní vojenské techniky, kterou používá ukrajinská armáda a...
Sluší se, aby zaměstnanec věděl, proč je propouštěn, řekl Juchelka
Přímý přenos Poslanci se přeli o změnu zákoníku práce. Opozici se ho nepodařilo vrátit vládě k přepracování....
Na Plzeňsku hořela hala sklárny, oheň zasáhl třetinu střechy
V Heřmanově Huti na severním Plzeňsku hořelo v areálu sklárny. Podle informací iDNES.cz od hasičů,...
Trump se vidí jako disident, soud je pro něj marketingová sklizeň, tvrdí expert
Premium Pokud dojde na televizní debatu Donalda Trumpa a Joea Bidena, jako jednoznačný vítěz z ní vzejde...
Vlak bez strojvůdce ujel několik kilometrů, pak vykolejil. Řítil se stovkou
Na železniční trati mezi obcemi Čisovice a Měchenice v okrese Praha-západ vykolejil vlak. V...
Chcete, aby vaše děti měli v dospělosti bohatství? Přečtěte si, jak na to!
Správné finanční návyky a dovednosti vznikají právě v dětství. Mnoho dětí je přijímá přirozeně od svých rodičů, kteří jsou pro děti velkým vzorem....