Premium

Získejte všechny články
jen za 89 Kč/měsíc

Rekonstrukce státu - lék proti systémové korupci?

Dnes byl za bohaté účasti médií představen projekt Rekonstrukce státu. V čem se liší od ostatních slibných projektů, kterých již bylo za poslední léta bezpočet? V čem jsou jeho silné stránky?

Ve své tiskové zprávě se projekt Rekonstrukce státu představuje následovně:

"Unikátní protikorupční projekt politiků, byznysu a občanů je tu." "Politici zleva zprava, nevládní organizace, byznysmani a experti se spojili, aby změnili stav české společnosti"

Přes 40 odborníků na protikorupční legislativu vybralo 9 hlavních oblastí (RESTů) zlepšení. Jejich podrobný popis naleznete na rekonstrukcestatu.cz (REST). Pro každou oblast existuje odborná skupina, která se tématu komplexně věnuje a společně s některými poslanci nyní připravuje návrhy zákonů. Další poslanci a senátoři se nyní mohou k projektu připojit podpisem Prohlášení o podpoře Rekonstrukci státu, ve kterém dopředu deklarují, že návrhy podpoří při hlasování v Parlamentu.

Na projektu se taktéž můžete podílet i Vy, občané. Je to velmi jednoduché, více informací a nabízené možnosti spolupráce najdete zde. Pokud se Vám projekt líbí, můžete navšívit Facebook Rekonstrukce státu.

Nyní se podívejme na to nejdůležitější, na 9 RESTů, které je potřeba prosadit:

1/ Průhledné financování politických stran a volebních kampaní, konkrétně

  • Transparentní účty na veškeré účetnictví,
  • Veškeré finanční transakce nad 10 000 korun pouze bezhotovostně,
  • Vykazování všech nepeněžních darů ve výroční finanční zprávě s uvedením obvyklé ceny,
  • Výroční a finanční zprávy v elektronické podobě online,
  • Auditování stranických firem podle pravidel, která dopadají na politické strany,
  • Samostatný transparentní účet pro příjmy a výdaje spojené s předvolební kampaní a zveřejnění samostatného vyúčtování výdajů na kampaň,
  • Povinné označení veškeré předvolební inzerce logem/jménem zadavatele,
  • Rotace auditorů (maximálně 3 roky po sobě),
  • Kontrola stran zastoupených v Poslanecké sněmovně dvěma nezávislými auditory,
  • Efektivní sankce a osobní zodpovědnost za hospodaření strany.

2/ Elektronická majetková přiznání ke dni nástupu do funkce, konkrétně

  • Povinnost vyplnit majetková přiznání elektronicky,
  • Povinnost vyplnit majetková přiznání ke dni nástupu do funkce,
  • Povinnost reportovat a doložit v majetkovém přiznání, v jakých obchodních společnostech vlastní podíly (včetně dokladů o jednotlivých transakcích a smluvních stranách).

3/ Smlouvy uzavřené státem veřejně na internetu, konkrétně

  • Účinnost všech smluv, které bude uzavírat stát, územní samosprávný celek a další veřejné instituce (např. státní podniky či obchodní společnosti ovládané státem) podmíněná jejich zveřejněním na internetu,
  •  Zřízení centrálního registru smluv, který bude přístupný veřejnosti a bude obsahovat texty smluv a metadata ve strojově zpracovatelném formátu, s výjimkou informací chráněných zákonem č. 106/1999 Sb. a zákonem č. 137/2006 Sb. (např. osobní údaje, obchodní tajemství).

4/ Zrušení anonymních akcií

5/ Odborné nominace do dozorčích rad, konkrétně

  • Alespoň jednu třetinu členů dozorčí rady tvoří nezávislí experti,
  • Příslušné ministerstvo definuje a zveřejní požadavky na odbornost, bezúhonnost, kapacity a střet zájmů pro osoby nominované za stát do dozorčí rady dané firmy,
  • Návrhy kandidátů podává nominační komise složená minimálně z jedné třetiny z nezávislých expertů; ministr rozhoduje na základě těchto návrhů. Návrhy i rozhodnutí obsahují písemná odůvodnění s ohledem na definované požadavky a jsou veřejné.

6/ Odpolitizování státní správy, konkrétně taková podoba zákona o úřednících, která

  • Zajistí pro úředníky jasná práva a povinnosti, nezbytné pro zefektivnění výkonu státní správy, včetně dostatečné ochrany před politickými tlaky,
  • Zavede transparentní personální politiku, včetně povinných konkurzů na přijetí do státní správy a na obsazování vedoucích pozic a včetně zavedení kariérního řádu,
  • Zavede transparentní jednotný systém odměňování bez možnosti smluvních platů a s omezením nenárokové složky platu,
  • Oddělí a vymezí politické a úřednické (tj. apolitické) pozice, včetně vymezení jejich kompetencí,
  • Vytvoří jednotnou systemizaci úředníků, ve které budou mít status úředníka pracovníci, kteří vykonávají agendy v oblastech personálních, koncepčních a v oblasti vynakládání veřejných prostředků a kteří rozhodují o právech a povinnostech,
  • Bude řešit podmínky přestupu odborně kvalitních pracovníků do působnosti nového zákona, s důrazem na absolvování úřednické zkoušky,
  • Zavede opatření ke zvýšení odpovědnosti úředníků za jejich rozhodování, resp. za správný úřední postup, a k důslednému vymáhání škody způsobené nezákonným postupem,
  • Vymezí jasnou a dostatečnou ochranu „whistleblowerům“ – úředníkům, kteří upozorní na protiprávní nebo nehospodárné jednání, a to minimálně taxativním výčtem důvodů, pro něž je možné takového úředníka propustit,
  • Zajistí struktury a mechanismy pro jednotný výklad a aplikaci tohoto zákona.

7/ Státní zastupitelství bez politických zásahů do vyšetřování, konkrétně

  • Spolurozhodování dvou ústavních orgánů při jmenování nejvyššího státního zástupce (princip dvojí kontroly),
  • Jmenování na pevně stanovené funkční období bez možnosti opakování funkce,
  • Odvolání v průběhu funkčního období může být jen na základě kárného řízení a z důvodů stanovených zákonem,
  • Nepolitické jmenování vedoucího úřadu – vedoucí úřadu bude jmenován nejvyšším státním zástupcem na základě výsledků výběrového řízení,
  • Povinnost výběrových řízení pro ostatní členy úřadu,
  • Časově omezený mandát ředitele úřadu bez možnosti opakování,
  • Úřad podléhá kontrole nejvyššího státního zástupce,
  • Pokyny může řediteli úřadu dávat pouze nejvyšší státní zástupce, a to pouze písemně s odůvodněním pokynu. Ani nejvyšší státní zástupce nesmí řediteli úřadu dávat negativní pokyny

8/ Průhledný legislativní proces, konkrétně

  • Výbory Poslanecké sněmovny a Senátu zveřejňují zápisy z jednání, ze kterých je zřejmé, kdo je předkladatelem každého pozměňovacího návrhu a průběh diskuze o návrhu včetně jmenného hlasování,
  • Otevření elektronické knihovny připravované legislativy (EKLEPU) veřejnosti,
  • Prodloužení lhůty mezi druhým a třetím čtením alespoň na dva týdny tak, aby třetí čtení návrhu zákona proběhlo na jiné schůzi než druhé čtení, ve kterém jsou pozměňovací návrhy vznášeny.

9/ Rozšíření kontrolních pravomocí NKÚ na

  • Hospodaření s majetkem územních samosprávných celků a s příjmy a výdaji jejich rozpočtů, a to z hlediska souladu se zákony,
  • Hospodaření s majetkem právnických osob, v nichž má Česká republika nebo územní samosprávný celek alespoň 50% majetkovou účast,
  • Hospodaření s majetkem dalších právnických osob veřejnoprávní povahy jako jsou zdravotní pojišťovny, veřejné výzkumné instituce, dobrovolné svazky obcí, příspěvkové organizace územních samosprávných celků, Regionální rady regionů soudržnosti, Česká televize, Český rozhlas, Česká tisková kancelář, veřejné vysoké školy a Česká národní banka.

KohoVolit.eu. Podpořeno fondem Otakara Motejla.

Libí se Vám naše články? Můžete je pravidelně dostávat na Facebooku.

Pozor, právě probíhá Rekonstrukce státu!

O co jde? Rekonstrukce státu je protikorupční projekt zástupců odborníků, politiků a byznysu. Jeho cílem se prosadit devět protikorupčních zákonů, které udělají z kleptokracie demokracii. Více se dozvíte zde.

Dále čtěte:

Poslední rozhovor s prezidentem Václavem Klausem

Nevládní organizace umí napsat zákon lépe než Ministerstvo financí

Jak reaguje na dotazy občanů poslankyně ODS Lenka Kohoutová?

Autor: D K | úterý 12.3.2013 17:11 | karma článku: 15,23 | přečteno: 634x
  • Další články autora

D K

Volební program pro volby do evropského parlamentu: Česká Pirátská

Česká pirátská strana, neboli jednoduše Piráti se v letošních evropských volbách bude ucházet o posty europoslanců vůbec poprvé. V národním, ale i mezinárodním měřítku se těší značné oblibě hlavně mezi mladými lidmi, které zaujmou moderními tématy týkajících se především využití internetu. A co konkrétně nabízí Piráti ve svém volebním programu?

15.5.2014 v 16:11 | Karma: 7,69 | Přečteno: 561x | Diskuse | Politika

D K

Jan Keller: Jak se do Evropy volá…

Kampaně před volbami do Evropského parlamentu pomalu vrcholí. Lídr sociální demokracie, sociolog, filozof, publicista a environmentalista Jan Keller říká, “Evropa bude taková, jakou si ji uděláme.” A jakou Evropu tedy nabízí?

14.5.2014 v 9:11 | Karma: 11,96 | Přečteno: 1015x | Diskuse | Politika

D K

Strana pro Evropu: Pojistka DSSS v Eurovolbách

Na kandidátce č. 29 se lze dočíst, že Dělnická strana sociální spravedlnosti je v koalici se Stranou pro Evropu. Koho by ovšem zajímalo, zda je tato malá záhadná strana podle svého názvu pro-evropská, bude zklamán. Vše nasvědčuje tomu, že je spíše pojistkou DSSS v případě problémů s jejím fungováním.

12.5.2014 v 16:11 | Karma: 10,80 | Přečteno: 577x | Diskuse | Politika

D K

Volební program k volbám do Evropského parlamentu: Strana Zelených

V květnových volbách do Evropského parlamentu Strana Zelených kandiduje v koalici společně s hnutím Změna, se kterým sdílí většinu programových priorit. Pro Zelené to jsou především moderní energetická politika, tvorba nových pracovních míst, kvalita života a genderová problematika. Motem “Česko dopředu”, chtějí Zelení vyjádřit svůj záměr vést aktivní evropskou politiku.

12.5.2014 v 11:11 | Karma: 10,67 | Přečteno: 481x | Diskuse | Politika

D K

Česká DSSS ztracena mezi parlamenty

“Rozvrácení Evropské Unie zevnitř”, to je heslem, kterým česká Dělnická strana sociální spravedlnosti (v koalici s Strana pro Evropu) vysvětluje svoji kandidaturu do Evropského parlamentu. Ačkoliv je jejich politika jasně proti-evropská, nakolik se jejich program skutečně týká problematiky České republiky v mezinárodní kontextu zůstává otázkou.

8.5.2014 v 16:11 | Karma: 11,82 | Přečteno: 409x | Diskuse | Politika
  • Nejčtenější

Novinky na iDNES Premium: Kompletní OH 2024 v Paříži díky televizi Telly

15. července 2024,  aktualizováno  22.7 8:34

Získejte 100 televizních kanálů na 30 dní zcela zdarma díky internetové televizi Telly. Součástí...

„Nakonec na mě plivnul.“ Nizozemec loví Češky a prodává je na gangbang

18. července 2024

Premium Stovky českých žen k natáčení tvrdého porna v Nizozemsku naverboval v uplynulých letech Daniël van...

IT problémy způsobily kolaps bank i letišť. V Evropě i jinde ve světě

19. července 2024  9:25,  aktualizováno  22:33

Řadu zemí v pátek zasáhly problémy s počítačovými systémy. Letiště kvůli výpadku čelila potížím s...

„Katastrofa pro Ukrajinu.“ Trumpův výběr viceprezidenta rozklepal Evropu

16. července 2024  10:28,  aktualizováno  12:04

Jméno J.D. Vance naznačuje, kam by se mohla ubírat zahraniční politika Spojených států v případě...

Vláda schvaluje „český“ Green Deal. Prudce zdraží benzin, uhlí i stavby

17. července 2024

Premium Benzin a nafta podraží od roku 2027 až o deset korun, stavět nové domy bude složitější kvůli...

Zemědělci jsou v předstihu, žně již vrcholí. Úroda bude nejslabší za pět let

22. července 2024  17:39

Příznivější meteorologické podmínky uplynulého týdne umožnily sklizeň napříč celou republikou....

Největší selhání za desetiletí. Šéfka Tajné služby se kála kvůli střelbě na Trumpa

22. července 2024  16:55,  aktualizováno  17:29

Atentát na amerického exprezidenta Donalda Trumpa byl největším operačním selháním Tajné služby...

Harrisová pronáší první projev od odstoupení Bidena z volebního klání

22. července 2024  17:16

Americká viceprezidentka Kamala Harrisová má na programu vystoupení v Bílém domě. Bude to její...

Jedenáct poslanců „na útěku“ do Senátu. Čím je láká slabší komora parlamentu

22. července 2024  13:05,  aktualizováno  17:05

Do Senátu se pokusí dostat celkem jedenáct poslanců. A snahu „utéci“ do horní komory parlamentu,...

Kompletní péče o pleť v jedné tyčince? Podle Manufaktury to jde
Kompletní péče o pleť v jedné tyčince? Podle Manufaktury to jde

Na cestách může být péče o pleť a pokožku náročná. Abyste s sebou nemusela neustále nosit denní a noční krém, sérum, balzám či masku, přišla...

  • Počet článků 395
  • Celková karma 0
  • Průměrná čtenost 1168x
Podpořeno fondem Otakara Motejla.

Seznam rubrik