Jak pracovat s obecními rozpočty?

Zajímá vás, jak efektivně vaše obec hospodaří se svým rozpočtem?  Za co utrácí nejvíce peněz, jaké položky se nejvíce podílejí na jejích příjmech a výdajích, anebo jak si vede vaše obec ve srovnání s jinými srovnatelnými obcemi?  Na tyto i mnohé další otázky související s rozpočty obcí lze hledat odpovědi pomocí projektu Rozpočet Veřejně a jeho webového portálu Rozpocetobce.cz

Hlavním cílem projektu Rozpočet Veřejně je usnadnit občanům orientaci v rozpočtech obcí a přimět je tak k tomu, aby průběžné sledovali počínání a rozhodování svých zastupitelů. Prostřednictvím jejich blogu pak informují své čtenáře, jak s rozpočty obcí pracovat, jak analyzovat jednotlivá data a co dělat v případě nalezení nějakého významného faktu.

Základní metodou, jak pracovat s rozpočty obcí, je prozkoumat tento rozpočet v Excelu či jiném tabulkovém procesoru. Na stránkách projektu lze nalézt kompletní Seznam obcí v ČR. U každé obce je možné jedním kliknutím exportovat do Excelu její rozpočet za posledních deset let. Tento rozpočet obsahuje všechny výdajové i příjmové položky přehledně členěné dle různých kritérií. 

Pomocí kontingenční tabulky pak může každý filtrovat rozpočet obce dle roků, skupin, tříd, položek či paragrafů a vytvářet dílčí tabulky, grafy, objevovat zajímavá fakta nebo hledat odpovědi na zásadní otázky týkající se rozpočtů obcí.

V případě zajímavého objevu, např. zvláštního vývoje nějaké výdajové položky, pak může každý komentovat rozpočet obce na stránkách projektu. Kontaktovat lze také příslušné zastupitele přímo a žádat je o vysvětlení nebo o další doplňující informace.

Kromě analýzy jednoho konkrétního rozpočtu je možné také porovnat mezi sebou rozpočty všech obcí nebo lze zjistit agregované údaje všech obecních rozpočtů v České republice. Příslušná tabulka a další zdroje dat obsahující všechny potřebné údaje jsou opět k dispozici na stránkách projektu v bloku Data. Porovnávat obce lze nejen v Excelu, ale také např. i v Google Fusion Tables.

Sumář rozpočtů obsahuje stejně jako v prvním případě údaje z obecních rozpočtů za období let 2000 až 2012. K dispozici jsou agregované příjmy a výdaje každé obce, příjmy a výdaje rozčleněné dle do několika hlavních oblastí, schodek, popř. přebytek obce, a nově také počet obyvatel a pásmo počtu obyvatel v daném roce. Data jsou k dispozici přímo v rámci kontingenční tabulky.

Tabulka obsahuje také agregované příjmy a výdaje všech obcí, které lze dále třídit dle několika kritérií, např. dle pásma počtu obyvatel, do kterého obec spadá, nebo dle kraje či okresu. Z těchto údajů může tedy každý uživatel porovnat, jak jeho obec hospodaří ve srovnání s ostatními podobnými obcemi, jakým způsobem se odlišuje ve struktuře svých příjmů a výdajů nebo které obce nejvíce utrácí a které naopak nejvíce získávají.

V rámci těchto dat je pak možné i hledat odpovědi na různé specifické otázky, např. proč mají dvě podobná města velmi rozdílné výdaje v určité oblasti nebo porovnat, jakou část svých příjmů obec investuje do budoucnosti. Při hledání odpovědí na tyto otázky je ale nutné znát zejména podrobný rozpočet obcí včetně mnoha dalších údajů a informací.

Stejně jako v prvním případě, i zde platí, že je podnětné se podělit o každý zjištěný zajímavý údaj či analýzu, a to opět v komentáři u příslušné obce na stránkách projektu.

Kromě těchto návodů, jak pracovat s obecními rozpočty, blog projektu také pravidelně vyzývá k pomoci a spolupráci. Podílet se lze např. na vytváření návodu „Jak číst rozpočet obce“, sestavování rozpočtů městských částí nebo rozdělování obcí do porovnatelných skupin.

Lukáš Eibl, KohoVolit.eu, podpořeno fondem Otakara Motejla.

Libí se Vám naše články? Můžete je pravidelně dostávat na Facebooku.