Premium

Získejte všechny články
jen za 89 Kč/měsíc

Jak počítáme účast poslanců na hlasování

Dnes vyšla na mnoha zpravodajských serverech tisková zpráva sdružení KohoVolit.eu, která informuje o účasti poslanců na důležitých hlasováních v první polovině letošního roku. Jak taková analýza vzniká?


Účast na hlasování ve Sněmovně jistě není jedinou prací poslance, jedná se však o jednu z nejdůležitějších. Nejenže za ni dotyčný pobírá plat, který se mu nijak nekrátí ani v případě, že se na jednání vůbec neukáže, právě účastí na legislativním procesu poslanec významně ovlivňuje životy každého z nás.

Proto je užitečné podívat se čas od času na "docházku" poslanců na hlasování. A právě takovou analýzu sdružení KohoVolit.eu pravidelně přináší (můžete se s jejími výsledky seznámit zde, zde nebo zde). Letos jsme navíc zpřesnili metodiku analýzy a je užitečné ji přiblížit, abychom snad nemohli být nařčeni, že nadržujeme určité politické straně.

Naše analýza je zveřejňována v době podzimních prázdnin a mezi vánočními svátky. V prvním případě pokrývá první pololetí (od ledna do června) a ve druhém případě druhé pololetí (od července do prosince). Data automaticky stahujeme pomocí softwaru, kterému se říká scraper (může ho použít každý, nachází se zde).

Letos nám v důsledku poruchovosti webu Sněmovny vypadla data z červnových hlasování, do analýzy proto nejsou zahrnuta. Administrátoři totiž změnili strukturu webu a scraper přestal fungovat. Nyní už je chyba opravena a hlasování v červnu budou součástí druhé letošní zprávy.

Použití kratšího období (půl roku) dává poslancům šanci zlepšit svoji docházku. Kdybychom totiž například pokaždé počítali všechna hlasování za celé volební období, pak by poslanec, který se rozhodne polepšit, dostával neustále jen o trochu lepší výsledek. A totéž platí i pro poslance, který se rozhodne svoje povinnosti zanedbávat. V půlročním souhrnu se ale každá změna poslancova chování projeví okamžitě.

Je samozřejmě otázkou, zda počítat účast ze všech hlasování ve Sněmovně. Řada z nich je totiž zcela nepodstatných, letos například poslanci v jednu chvíli hlasovali, zda bude schůze přerušena na dvě minuty. Protože zahrnutí všech hlasování by nebylo příliš smysluplné, rozhodli jsme se identifikovat pouze významná hlasování.

Přesně jde o následující druhy hlasování:

  • hlasování o odstoupení od mezinárodní smlouvy;
  • hlasování o přijetí usnesení o vyjádření k návrhům aktů a dokumentů Evropské unie;
  • hlasování o vrácení návrhu zákona předkladateli k dopracování;
  • hlasování o zamítnutí návrhu zákona;
  • hlasování o přikázání návrhu zákona výborům;
  • hlasování o vrácení návrhu zákona výborům k novému projednání;
  • hlasování o pozměňovacím, eventuálním, dodatečném nebo podmíněném návrhu k návrhu zákona;
  • hlasování o vypuštění celé části návrhu zákona;
  • hlasování o opakování druhého čtení;
  • hlasování o usnesení o vyslovení souhlasu s návrhem zákona (pouze ve třetím čtení);
  • hlasování o návrhu zákona zamítnutého Senátem;
  • hlasování o návrhu zákona vráceného prezidentem republiky.

Lze samozřejmě argumentovat, že i některá jiná hlasování mohou být důležitá (například o zařazení nebo vynechání určitého zákona z programu schůze), posoudit jejich význam v každém konkrétním by ale bylo příliš subjektivní. Domníváme se, že pokud je náplní práce poslance tvorba zákonů, má smysl sledovat hlavně účast na hlasováních o zákonech. V období od ledna do května to bylo 56% ze všech hlasování.

Popravdě řečeno výběr hlasování je jen metodou, jak umlčet kritiky, kteří by analýzu mnohli napadnou pro započítávání nedůležitých hlasování. Na výsledcích totiž výběr mnoho nemění. Jak je vidět z tabulky, výsledek pro strany by byl téměř totožný, kdybychom počítali se všemi hlasováními.

Totéž platí i pro jednotlivé poslance. Například Michal Hašek se účastnil 3% důležitých hlasování a 8% všech hlasování. I ostatním přidá nebo ubere započítání všech hlasování jen pár procent. Změní se sice trochu pořadí poslanců podle účasti, ale na začátku i na konci žebříčku zůstanou stále stejná jména.

Jak je to možné? Poslanci totiž zpravidla vychají celou schůzi nebo její velkou část. Během této doby proběhne celá řada nejrůznějších hlasování, důležitých a nedůležitých. Absence poslance nemá v zásadě žádný vztah k významnosti hlasování, takže se ani neprojeví ve výsledku analýzy. Porovnání obou metodik pro všechny poslance najdete zde.

Dále je otázkou, zda započítávat omluvené absence. Domníváme se, že přehled hlasování by měl být založen na započtení všech absencí, omluvených i neomluvených. Je jistě slušnost, pokud se poslanec řádně omlouvá, to ale nemění nic na tom, že se hlasování neúčastní.

Kdybychom neomluvená hlasování nepočítali, pak bychom nerozeznali poslance, který se účastnil ve 100% případů, od poslance, který se účastnil v 0% případů, ale vždy se omluvil. A to jistě nedává velký smysl.

KohoVolit.eu, podpořeno fondem Otakara Motejla.

Libí se Vám naše články? Můžete je pravidelně dostávat na Facebooku.

Dále čtěte:

Na Letní filmové škole experti debatovali nelegální sdílení filmů

Díky novému webu jsou veřejné zakázky OPRAVDU veřejné

Nová studie: Občanská společnosti klíčem v boji proti korupci

Autor: D K | úterý 21.8.2012 14:48 | karma článku: 9,48 | přečteno: 1363x
  • Další články autora

D K

Volební program pro volby do evropského parlamentu: Česká Pirátská

Česká pirátská strana, neboli jednoduše Piráti se v letošních evropských volbách bude ucházet o posty europoslanců vůbec poprvé. V národním, ale i mezinárodním měřítku se těší značné oblibě hlavně mezi mladými lidmi, které zaujmou moderními tématy týkajících se především využití internetu. A co konkrétně nabízí Piráti ve svém volebním programu?

15.5.2014 v 16:11 | Karma: 7,69 | Přečteno: 561x | Diskuse | Politika

D K

Jan Keller: Jak se do Evropy volá…

Kampaně před volbami do Evropského parlamentu pomalu vrcholí. Lídr sociální demokracie, sociolog, filozof, publicista a environmentalista Jan Keller říká, “Evropa bude taková, jakou si ji uděláme.” A jakou Evropu tedy nabízí?

14.5.2014 v 9:11 | Karma: 11,96 | Přečteno: 1015x | Diskuse | Politika

D K

Strana pro Evropu: Pojistka DSSS v Eurovolbách

Na kandidátce č. 29 se lze dočíst, že Dělnická strana sociální spravedlnosti je v koalici se Stranou pro Evropu. Koho by ovšem zajímalo, zda je tato malá záhadná strana podle svého názvu pro-evropská, bude zklamán. Vše nasvědčuje tomu, že je spíše pojistkou DSSS v případě problémů s jejím fungováním.

12.5.2014 v 16:11 | Karma: 10,80 | Přečteno: 577x | Diskuse | Politika

D K

Volební program k volbám do Evropského parlamentu: Strana Zelených

V květnových volbách do Evropského parlamentu Strana Zelených kandiduje v koalici společně s hnutím Změna, se kterým sdílí většinu programových priorit. Pro Zelené to jsou především moderní energetická politika, tvorba nových pracovních míst, kvalita života a genderová problematika. Motem “Česko dopředu”, chtějí Zelení vyjádřit svůj záměr vést aktivní evropskou politiku.

12.5.2014 v 11:11 | Karma: 10,67 | Přečteno: 481x | Diskuse | Politika

D K

Česká DSSS ztracena mezi parlamenty

“Rozvrácení Evropské Unie zevnitř”, to je heslem, kterým česká Dělnická strana sociální spravedlnosti (v koalici s Strana pro Evropu) vysvětluje svoji kandidaturu do Evropského parlamentu. Ačkoliv je jejich politika jasně proti-evropská, nakolik se jejich program skutečně týká problematiky České republiky v mezinárodní kontextu zůstává otázkou.

8.5.2014 v 16:11 | Karma: 11,82 | Přečteno: 409x | Diskuse | Politika
  • Nejčtenější

Trumpa při pokusu o atentát trefili do ucha. Střílel mladý republikán, nepřežil

14. července 2024  1:01,  aktualizováno  14:56

Republikánský kandidát na amerického prezidenta Donald Trump přežil pokus o atentát. Na...

Francouzský volební šok. Vyhrála levicová koalice, Le Penová je až třetí

7. července 2024  14:25,  aktualizováno  8.7 6:05

Druhé kolo předčasných parlamentních voleb ve Francii překvapivě ovládla levicová Nová lidová...

Spadlý strom v Praze zranil dva lidi. Bouřky v Česku komplikovaly dopravu

6. července 2024  11:58,  aktualizováno  22:56

Silné bouřky, které v sobotu večer přecházely přes Česko, za sebou zanechaly mnoho škod, potíže v...

Padaly kroupy jak pingpongové míče. Bouřky se opět hnaly Českem

10. července 2024  8:02,  aktualizováno  22:52

Česko má za sebou další tropický den. Denní maxima byla ve středu překročena na 56 z celkem 167...

Vraťte se domů! Barceloňané stříkali vodu na turisty, ti opouštěli restaurace

8. července 2024  9:51

Zatímco turisté obědvali nebo se jinak občerstvovali v centru Barcelony, téměř tři tisíce místních...

Příběh, který zfilmoval Hollywood. Panenské Břežany neproslavil jen Heydrich

14. července 2024

Premium Zámek v Panenských Břežanech u Prahy se jako letní sídlo říšského protektora Reinharda Heydricha...

Atentátník měl v autě výbušniny. Nemyslitelnému zabránil Bůh, řekl Trump

14. července 2024  15:36,  aktualizováno  17:34

Muž považovaný za pachatele útoku na amerického exprezidenta Donalda Trumpa měl podle amerických...

Dal Trumpa do středu terče, atentát je jeho vina, viní část republikánů Bidena

14. července 2024  16:33

Část členů Republikánské strany obviňuje současného demokratického prezidenta Joe Bidena, že může...

Izraelci zabili velitele brigády Hamásu, kterého viní za přípravu říjnového útoku

14. července 2024  16:01,  aktualizováno  16:22

Izraelská armáda oznámila, že zabila velitele brigády Hamásu v Chán Júnisu Rafu Salámího. Vinila ho...

Ideální občerstvení na oslavu? Objednali jsme si Ovocný Světozor
Ideální občerstvení na oslavu? Objednali jsme si Ovocný Světozor

Jak už jistě víte, rádi využíváme různé příležitosti ke společným oslavám. A Mezinárodní den dětí byl přesně takovou ideální záminkou, abychom se...

  • Počet článků 395
  • Celková karma 0
  • Průměrná čtenost 1168x
Podpořeno fondem Otakara Motejla.

Seznam rubrik