Podepíše – nepodepíše?

Odvody podnikatelů na sociální pojištění se vrátí na loňskou úroveň. V úterý o tom po vrácení návrhu Senátem rozhodla Sněmovna.

Nižší zálohy by podnikatelé mohli začít platit už od června, podle toho, kdy novelu podepíše prezident a vyjde ve Sbírce zákonů.

Ale podepíše?

Novela totiž „obrušuje“ konsolidační (ozdravný?) balíček Mariana Jurečky, který Petr Pavel podepsal 22. listopadu 2023. Já sice chápu, že „jen blbec nemění své názory“ (Miloš Zeman), nicméně takový krok pana prezidenta za příliš konzistentní nepovažuji.

Jak z toho Petr Pavel vybruslí? V českém ústavním systému mohou totiž nastat tři situace:

1. Prezident zákon podepíše
   → zákon je vyhlášen ve Sbírce zákonů a začne platit.
2. Prezident zákon vetuje (vrátí ho Poslanecké sněmovně)
   → musí to udělat do 15 dnů od doručení zákona.
   Sněmovna pak může veto přehlasovat nadpoloviční většinou všech poslanců (alespoň 101 hlasů). Pokud ho přehlasuje, zákon platí i bez prezidentova souhlasu.
3. Prezident zákon nepodepíše ani nevetuje
   → po uplynutí lhůty zákon stejně platí. Prezidentův podpis totiž není absolutně nutný.

Jak to vidím já?

Jestliže Petr Pavel novelu podepíše, pak to nesvědčí o ničem jiném, než že konsolidační balíček nevydrží pohromadě ani 30 měsíců a asi tak kvalitní, jak nám vládou Petra Fialy bývalo předestíráno, nebyl a není.

Jestliže novelu vetuje (což si nemyslím…), pak se opět a zcela jednoznačně přihlásí k dresu týmu, za který kope, což ovšem vehementně popírá.

Pokud novelu ani nepodepíše, ani nevetuje, půjde o projev bezbřehého alibismu. Abych byl ale k současné hlavě státu spravedlivý, je potřeba říci, že za tu dobu, co je ve funkci, se k takovému kroku ještě neuchýlil. Jeho předchůdce Miloš Zeman za deset let svého prezidentování nevetoval ani nepodepsal dva zákony, zato Václav Klaus byl v tomto směru zdaleka nejaktivnější – nevetoval ani nepodepsal těch zákonů hned šest - a právě za jeho éry se začalo mluvit o tzv. „prezidentském nepodpisu“ jako zvláštní ústavní praxi.